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Hoy, elecciones: La Federación de Asociaciones de Vecinos pierde la provincia

López de Haro, presidente de la Federación de Asociaciones de Vecinos. Foto: Ramón L. Pérez

Este lunes día 25 de enero se celebran elecciones en la Federación Provincial de Asociaciones de Vecinos. La cita es por la tarde en la sede, en la Plaza de la Ilusión.

Al frente de ella, y el único que ha presentado candidatura, Francisco López de Haro, que lleva, se puede decir, toda la vida al frente. Y es de agradecer. A cambio, recibe pitos y flautas, críticas y parabienes, pero hay que reconocer que ahí sigue al frente.

Él mismo explica que en el censo solo quedan ya las asociaciones de vecinos de la capital. Mientras, los grupos municipales valoran cada uno desde su esquina la actualidad y el futuro de esta asociación.

Hay cierta sensación de fracaso. No de la Federación sino de la sociedad. Cuando más se necesitan instrumentos de intermediación con la ciudadanía, más viejunos parecen y más aislados se quedan. Supongo que es culpa de todos. de no haber renovado la sangre del movimiento vecinal, de haberse mirado el ombligo capitalino, de la ausencia de voz en la provincia, de la falta de presupuesto para encarar proyectos, de…

Mientras perece o sobrevive, una foto en la sede, que data de mediados de los años ochenta, muestra al entonces alcalde, el socialista Antonio Jara, sonriente, en el centro, con toda la junta directiva de la Federación Provincial de Asociaciones de Vecinos. Se les ve fuertes, orgullosos, contentos, activos.

Si te fijas, aparece Jesús Quero, que luego sería alcalde y ahora está al frente del PTS, y junto a él está López de Haro.

Mucho tiempo ha pasado, y desde todos los rincones, lo único que llegan son señales de alerta.

López de Haro, presidente de la Federación de Asociaciones de Vecinos. Foto: Ramón L. Pérez
López de Haro, presidente de la Federación de Asociaciones de Vecinos. Foto: R. L. Pérez

 

Realejo: El carmen que perdió los favores

20151028. FOTOGRAFIA: GONZALEZ MOLERO. CARMEN DEL CRISTO DE LOS FAVORES.

-El Ayuntamiento revoca la licencia de hotel del establecimiento del Realejo y envía el informe a la fiscalía
-«No estaban autorizados a celebrar eventos con música. Se ha dejado sin efecto el permiso que tenían para la actividad hotelera por no ejercerla», dice la edil Telesfora Ruiz

El Carmen de los Favores, en el Realejo, ha cerrado sus puertas. La concejala responsable del equipo de gobierno del Partido Popular, Telesfora Ruiz, lo dejó claro en la junta municipal del distrito Centro del mes de octubre, ante las quejas y denuncias que los vecinos comunicaron: «Hoy he conocido ese expediente», empezó reconociendo, «que nos ha llegado por el Defensor del Pueblo Andaluz».

Ante las pruebas de cargo acumuladas, la propia edil reconoció que «habrá que ir a mayores, porque tiene expedientes disciplinarios abiertos». Ante las dudas de los vecinos congregados en el Salón de Comisiones de la Plaza del Carmen, zanjó Telesfora Ruiz las sombras con un contundente «todo lo que sea aplicar la ley se va a hacer. Si hay que cerrar y se puede cerrar, dentro de la norma. Se le aseguro. No hay ninguna flexibilidad. Y si hay motivos para clausurar, se hará».

Poco ha tardado la concejala en examinar el expediente del Carmen de los Favores y aplicar la ley. Confirmó a este periódico que «ni antes, ni ahora, estaban autorizados a celebrar eventos con música. Lo que se ha resuelto es dejar sin efecto la licencia que tenían para la actividad de hotel por no ejercerla y por no atender al cese de su actividad irregular».

LOS ANTECEDENTES
A continuación, la edil Telesfora Ruiz explicó que «en los antecedentes que constan en el Área de Medio Ambiente, Licencias, Salud y Consumo resulta que en el Carmen de Los Favores tenía la empresa solicitante una licencia para actividad de hotel».

Añadió que «existen denuncias de Policía Local y actas de las inspección municipal que constatan un reiterado incumplimiento de la actividad autorizada, ejerciendo otra de celebración de eventos con música».

Como consecuencia, «se abrieron tres expedientes sancionadores en el último año. Habiendo comprobado que, no obstante, continúan sin ejercer la actividad para la que obtuvieron licencia y que no cesa aquella para la que no tiene autorización, con fecha 6 de octubre de 2015 se ha dictado resolución por la que se deja sin efecto la licencia otorgada en su día para hotel».

No ha quedado aquí la acción municipal, ya que «ante los continuos incumplimientos, terminó la concejala Telesfora Ruiz, se ha dado traslado a la fiscalía de los procedimientos iniciados, a los efectos que considere oportunos».

DENUNCIAS VECINALES
En el transcurso de la junta municipal del distrito Centro, un portavoz de los vecinos afectados explicó que el Carmen de Los Favores tenía licencia de hotel y un aforo para 59 personas «que no incluía el uso de las terrazas, cuando todos los fines de semana hay bodas y las utilizan».

Recordó que hay un decreto con fecha del año pasado para la clausura de la música, «que no fue ejecutado hasta hace un mes por la Policía, y hemos tenido que aguantar esta situación desde 2009».

Por último, el portavoz vecinal explicó que, por ejemplo, el fin de semana del 26 al 28 de junio se celebraron dos bodas, «con unos trescientos invitados, según el parte de la Policía Local. Yotro tanto ocurrió en julio, con tres bodas más. Yla licencia es para 59 personas», insistió, «y es para hotel y no es para celebraciones y tiene un decreto que prohíbe la música».

Ante esta situación presentaron un escrito al Defensor del Pueblo Andaluz, que lo ha transmitido a su vez al Ayuntamiento de Granada, donde lo ha recibido la edil Telesfora Ruiz, lo que ha llevado a la pérdida de la licencia original y al cierre del Carmen de los Favores «por continuos incumplimientos».

LA DENUNCIA DEL PSOE
La concejala del PSOE de Granada María de Leyva exigió también en la junta de distrito Centro al equipo de gobierno que «asuma sus competencias» y compruebe los usos de la actividad que se desarrolla en el Carmen de Los Favores, «que cuenta con licencia hotelera, «aunque sólo se usa para celebrar eventos», tras hacerse eco de quejas vecinales por los ruidos.

Carmen de los Favores

EL ADIÓS DE LAS RESPONSABLES
«Nos marchamos del barrio injustamente tratadas»
Carolina Alguacil Gil, gerente del Carmen de los Favores, y Patricia Alguacil Gil, directora comercial, se han despedido en su página en Facebook de todos sus clientes y han resumido la experiencia y su punto de vista sobre esta cuestión.

En ningún momento mencionan el tema de las licencias. Bajo el título ‘Nuestro adiós’, recuerdan que «hemos fomentado el turismo, contratando transportes, hoteles, visitas culturales… creado muchos puestos de trabajo directos e indirectos, con empresas granadinas de reconocido prestigio, y de otras partes de España, siempre siendo respetuosas con nuestros vecinos y tratando de hacer bien nuestro trabajo».

«Hace unos meses, un grupo minoritario de vecinos de la misma calle Plegadero Alto, se pusieron en pie de guerra para echarnos, denunciándonos porque los clientes que venían les molestaban». «Sólo somos dos empresarias jóvenes que con ilusión iniciamos este proyecto, que injustamente tratadas nos marchamos de un barrio al que llegamos para quedarnos».

Los barrios tumban la ordenanza de fiestas


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La edil de Participación Ciudadana convocó a todos los representantes, quienes aprobaron volver al modelo antiguo por unanimidad

Los barrios han tumbado la ordenanza de Fiestas que fue aprobada en el mandato municipal anterior cuando al frente de la Concejalía de Participación Ciudadana se encontraba Vicente Aguilera. Pese a toda la dedicación y esfuerzos de Vicente Aguilera, las asociaciones de vecinos se han visto incapaces de cumplimentar todos los requisitos de esta ordenanza, de realizar los extensos informes y también manifestaron su negativa a solicitar dinero por el modelo denominado de concurrencia competitiva.

De esta forma, la nueva concejala del ramo, Rocío Díaz, tomó posesión a principio de verano y se encontró con dos cuestiones urgentes. Por un lado, organizar la constitución de las juntas municipales de los ocho distritos de Granada y, por otro, solucionar el problema de las subvenciones de las fiestas.

Las juntas de distrito ya se han constituido y este mes de octubre ya se han puesto en agenda para celebrarse de forma ordinaria. La segunda cuestión fue acometida en una reunión mantenida el pasado día 7 de septiembre. Asistieron al llamado de la concejala Rocío Díaz 31 representantes de las cuarenta asociaciones de vecinos de Granada y un nutrido grupo de funcionarios y técnicos municipales dispuestos a asesorar y a resolver cualquier duda.

Fue la subdirectora general de Participación Ciudadana, Estrella López, la que explicó que “la idea es que este año 2015 las ayudas se otorguen de manera directa”. Para ello, señaló, “lo que se va a hacer es derogar la actual ordenanza si así se acuerda por vosotros, y otorgaremos las ayudas directamente”.

La ventaja del sistema, explicó, es que solo se justificaría el dinero entregado y gastado, y no el importe consignado en el programa de actuación, “que ha sido una de las quejas más repetidas que habéis formulado. Con este sistema, añadió, se justifica lo que se gasta con una memoria de actividades también, pero más sencilla”.

A continuación tomó la palabra en esta reunión la viceinterventora del Área de Economía, quien dejó claro que “se trata de cambiar el sistema que está establecido hasta ahora en la Ordenanza aprobada, que es de concurrencia competitiva, por un sistema de adjudicación directa, un sistema nominal”.

La concejala Rocío Díaz preguntó a continuación a los presentes “si alguien no estaba a favor del cambio de sistema derogando la ordenanza”. Como ninguno manifestó su voto en contra, “se dio por aprobada la elección del cambio por unanimidad de los presentes”, refleja el acta de la reunión. Finalmente, la derogación fue a junta de gobierno local donde fue aprobado el cambio por todos los grupos, salvo la abstención de Vamos Granada. El pleno de septiembre, asimismo, fue informado de este cambio y de la derogación del a Ordenanza del mandato anterior.

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Todo empezó en abril de 2012, hace ya tres años y medio, cuando el pleno vecinal certificó la política de ajuste y quedó reducida la partida destinada a las fiestas a su mínima expresión. La propuesta del Ayuntamiento fue entonces la siguiente: reducir la subvención directa para las fiestas a cada una de las asociaciones de vecinos a la mitad, con lo que se quedaba de media en unos 1.200 euros por barrio, cuando hacía tan solo dos años atrás desde entonces era de una media de seis mil euros.

Además, los servicios extra que asumía el Ayuntamiento de Granada para que se celebraran las fiestas, desde el montaje de los escenarios, las horas extra de la Policía Local o los servicios de limpieza, tendrán que ser ahora abonados por las propias asociaciones de vecinos correspondientes.

Ante esta nueva situación, el resultado fue que de las entones 37 asociaciones de vecinos, de los ocho distritos en que se divide Granada (Centro, Zaidín, Ronda, Norte, Genil, La Chana, Beiro y Albaicín), cuatro decidieron celebrar fiestas con un programa completo, seis cedieron la subvención para financiar tres proyectos solidarios, trece asociaciones de vecinos más destinaron el dinero de la subvención municipal para las fiestas a diversas actividades sociales y culturales y, finalmente, otras catorce, directamente renunciaron por escrito a la ayuda económica “sin condición alguna.

El resultado de este compromiso es que las asociaciones de vecinos La Alegría del Barrio de la Cruz, San Francisco Javier, San José Obrero del Parque de la Rosaleda, Barriada de Bobadilla, Parque Nueva Granada y la Barriada de la Paz han cedido sus subvenciones para las fiestas a tres proyectos sociales. El importe total suma 7.260 euros.

UNA NUEVA NORMATIVA
Dos años después, en enero del año pasado, la Concejalía de Participación Ciudadana volvía a la carga y anunciaba una reorganización nueva para los dineros de las fiestas de los barrios. El exconcejal de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Granada, Vicente Aguilera, mantuvo su empeño en renovar el modelo de relación entre el equipo de gobierno y las asociaciones de vecinos.

Si dos años antes revolucionó el baremo con el que se subvencionan las fiestas de los barrios, en este, entonces, le tocó el turno al programa conocido como “Cultura Descentralizada”. En resumidas cuentas, la partida presupuestaria con la que el Ayuntamiento paga las distintas actividades culturales en los barrios.

Vicente Aguilera explicó su proyecto: “En 2013 la partida ascendía a 41.748 euros y este año la hemos conseguido aumentar y son 52.048 euros”. La modificación que se realizó es que las asociaciones de vecinos tenían que empezar a competir entre ellas por la financiación de los actos culturales que se celebraran en sus barrios.

“Habrá un baremo que será público con el que se puntuarán las propuestas que recibimos para la celebración de las actividades culturales en los barrios. Y todas las propuestas que aprueben el baremo tendrán su financiación, porque se repartirá el total de la partida presupuestaria entre todas ellas”.

El baremo se dividía en tres áreas. La primera puntuaba las propias actividades con hasta 4,75 puntos a tenor de cuatro criterios como “fomentar el civismo”, “repercutir en el barrio”, “recuperación de tradiciones locales” o “cuyos destinatarios tengan menos de 30 años”.

La segunda apelaba a trayectoria de la asociación de vecinos concurrente “y la continuidad en la realización de actividades”, lo que se puntuaba con 1,75 puntos. La tercera zona de puntuación analizaba los programas de actuación, es decir, “la repercusión social del programa a subvencionar según su ámbito territorial, finalidad, difusión y número de personas beneficiadas”.

Este baremo representaba el 50% de la subvención por proyecto de cada asociación o conjunto de asociaciones. El otro 50% se otorgaba una vez cumplidos los requisitos por orden de entrada.

 

Las sucias heridas del Bajo Albaicín: Hay ratas y algunas están muertas

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Las sucias heridas del viejo Bajo Albaicín infectan letalmente esta parte del barrio Patrimonio de la Humanidad de la Unesco. Cuesta creer que la espalda de la remozada Gran Vía, con sus espléndidas farolas de diseño, su piso de loseta isabelina y la modernísima LAC que la cruza a diario, sea una frontera con una suerte de ‘infraGranada’ donde la calle Elvira se ha convertido en la barrera a cualquier posible solución.

La padece la mismísima iglesia de San Andrés, cerrada desde hace ya dos puñados de años y en peligro de derrumbe y sin solución aparente. La sufre la propia calle Elvira, con un tráfico ensordecedor y un modelo de consumo depredador. La sufre todo el entorno y la sufren los propios vecinos.

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Tan solo hay que pasear con la cámara de fotos en ristre para contemplar el precio de la degradación de unas calles que en su origen forman parte del propio paraíso por su singular belleza. Los vecinos, como denuncian en las juntas de distrito del Albaicín cada dos por tres, están hartos de sufrir el abandono y la desconsideración.

Los solares vacíos llenos de escombros, basuras y orines son una de sus quejas. Hay uno, inmenso, en plena calle Elvira que, al estar debidamente cercado, tan solo esta afectado por unas enormes pintadas.

En la calle Correo Viejo, que sube desde Elvira hasta la Cuesta Beteta, acaban de destrozar el murete de ladrillo basto y la entrada al solar es libre. Es la gota que ha colmado el vaso de los vecinos. La asociación del Bajo Albaicín ha recogido su denuncia y la ha hecho pública. Razón no les falta.

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Hay ratas y algunas están muertas. El solar está alfombrado con basura en descomposición y los orines y las defecaciones terminan de convertir el lugar en una suerte de infierno donde el azufre sería un perfume francés de los caros.

El lugar está siendo utilizado según las necesidades de cada uno: como aliviadero por los indigentes, como contenedor de basura para los menos cívicos y como escombrera para quien no cumple con sus obligaciones.

Además, el lugar es tremendamente peligroso ya que toda la estructura está al aire. Los vecinos, en sus quejas, piden que se limpie y que se cierre la entrada para evitar males mayores.

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LAS QUEJAS DE LOS VECINOS
Solares.  El de la calle Correo no es el único. En la misma calle Elvira hay uno considerable. Ylos hay repartidos por todo el Albaicín y denunciados como focos insalubres.
Basura.  Los contenedores no son suficientes y siempre están colapsados por muebles y todo tipo de enseres.
Abandono.  Hay innumerables edificios vacíos, con las puertas y ventanas tapiadas, que duermen el sueño de la rehabilitación.
Ruido.  La estrecha y alargada calle Elvira está abierta al tráfico y el ruido es una constante de la zona.
Grafitis.  No han perdonado ni una sola de las calles que jalonan el Viejo Albaicín. Son pintadas a troche y moche.

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El aletargado movimiento vecinal de Granada

Una necesaria llamada a la acción
-Los presidentes de las asociaciones vecinales más activas destripan las claves de la participación ciudadana
-Las ramificaciones políticas y la falta de recursos económicos limitan la capacidad reivindicativa de unos barrios muy necesitados

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El movimiento vecinal se encuentra técnicamente aletargado. La crisis y la falta de renovación generacional se apuntan como las causas fundamentales de su bajo perfil de actividad. Tan solo un 5% de los granadinos está asociado a alguna organización vecinal y, sin embargo, algunas de ellas triunfan en sus barrios. Sus presidentes comparten el secreto y entre todos hacen una llamada a la acción vecinal como forma de mejorar la ciudad de Granada barrio a barrio.

AA VV Casería de Montijo
Clemente Arco Liñán
“Seremos ya el 60% del barrio. Aquí es que no nos dormimos»

Casería de Montijo es la asociación de vecinos que más participación ciudadana tiene en números porcentuales. Es el modelo a seguir. El procedimiento de concurrencia competitiva para optar a las subvenciones municipales para el proyecto cultural obliga a cada postulante a presentar un proyecto y a especificar también el número de socios. Este documento oficial permite establecer la participación real de cada asociación de vecinos y en el caso de Casería de Montijo roza el 45%.

«Pero esa cifra ya está vieja», explica Clemente Arco Liñán, el dinámico presidente vecinal, con catorce años de experiencia como tesorero, vicepresidente y ahora presidente. «Hemos aumentado una barbaridad. Seremos ya el 60%», corrige el dato. «Aquí es que no nos dormimos», señala, «y en los locales de la sede, inaugurados hace tres años, ya no cabemos de la cantidad de actividades que organizamos».

Clemente Arco Liñán descubre a sus compañeros de las otras asociaciones «que el truco está en incorporar a mucha gente a las tareas de organización». Por ejemplo, «nosotros tenemos casi veinte personas en la junta directiva». Además, «tienes que incorporar a gente mayor, pero también a la gente joven. Este aspecto es primordial y nosotros lo estamos logrando».

Para rematar, Clemente Arco Liñán se muestra orgulloso de que organizan «numerosos talleres, tenemos en la sede las reuniones de las comunidades de vecinos, hay mujeres y jóvenes y también monitores de orientación. Ahora están también los chavales del Plan de Empleo y el resultado es que hay vida en la asociación, que se plasma en la organización y celebración todos los años de cuatro actividades que arrasan: la cabalgata de los Reyes Magos, la procesión de las Mercedes, los carnavales y las fiestas del barrio, que este año las adelantamos de septiembre a julio».

AA VV Zaidín
Antonio Ruiz
“El problema es que el Ayuntamiento no nos hace ni caso”

El Zaidín, poderoso en su movimiento vecinal, crítico y reivindicativo, muestra unas cifras que siempre hay que considerar. Cuenta con sus 45.301 vecinos y dos asociaciones, Vergeles con 2,493 socios y Parque Lagos con 1.520. En valores absolutos son los que más socios tienen, sin discusión, con 2.493 socios, y le sigue Parque Lagos, con 1.520.

Sin embargo, el concepto de participación vecinal que manejan poco o nada tiene que ver con el que se construye desde la Plaza del Carmen. Antonio Ruiz, responsable de la asociación Zaidín Vergeles, sostiene que «estamos bien de masa social y en las actividades y talleres que se organizan pueden pasar unas seiscientas personas, lo que no está nada mal».

Además, son reivindicativos y «contamos con las fiestas del Zaidín y con el festival de Rock, que nos permiten tener nuestra propia identidad y ofrecerla a toda la ciudad». Las críticas llegan por otro lado. «Todos los meses, en las juntas de distrito, participamos las asociaciones y los vecinos que quieren presentar sus casos y hacer sus preguntas. Suelen ser largas, de varias horas cada una de las sesiones, y pueden llegar a participar hasta un centenar de personas, con cantidad de ruegos y preguntas, además de las propias peticiones que les hacemos llegar desde las asociaciones».

El problema, se queja Antonio Ruiz, «es que el Ayuntamiento no nos hace ni caso. Que la participación vecinal brilla por su ausencia porque luego el equipo de gobierno y sus concejales no nos escuchan y tampoco nos hacen caso. Así, no hay números que valgan para justificar la participación ciudadana si luego no sirve para nada».

AA VV Bajo Albaicín
Lola Boloix
“El problema es la financiación y las ramificaciones políticas”

En el Bajo Albaicín alza su voz una asociación de vecinos que nunca se calla. Lola Boloix encabeza este grupo que se reúne en su sede de la calle San José en un habitáculo junto a la iglesia del mismo nombre. Los socios son medio millar, 483 exactamente, y la junta directiva está compuesta por doce personas que se reúnen cada semana, «aunque siempre vienen unas cuantas más y nos reunimos unas veinte. Vale que tendrían que ser doscientas, pero con veinte vamos bien», asume con eficacia.

Cuando se le pregunta por el estado de la participación vecinal, primero habla de la especial configuración del distrito Albaicín, «que cuenta con un barrio como El Fargue, alejado a unos cuantos kilómetros;o el de Haza grande, con sus propios problemas». Sigue y explica que «con el Sacromonte nos llevamos bien porque tenemos las mismas inquietudes. Y con los del Albaicín pues ahora hemos empezado un acercamiento».

Con todo esto significa que «las reivindicaciones a veces se disuelven». Entonces, habla de los dos problemas de la participación, «la financiación, que depende directamente del equipo de gobierno y, en consecuencia, de las ramificaciones políticas». No pasaría si los vecinos participaran sí o sí y pagaran sus cuotas, que en nuestro caso es de diez euros al año. Si tuviéramos financiación podríamos realizar mejor nuestro trabajo sin depender al cien por cien del gobierno local».

Mayte Olalla 
Concejala de UPyD
«La participaciónes un derecho y casi un deber ciudadano»

«La participación vecinal debería ser el primer referente de toda persona. Implica que cualquiera debería conocer qué son y para qué sirven. No solo es un derecho, sino casi un deber ciudadano. La realidad es que no se nos ha educado en la participación social efectiva y aún menos proactiva”.

“Es rara la persona que se acerca a su AA VV y si lo hace suele ser para solucionar un problema personal, es decir, por un interés puntual. El resultado es que las personas que están actualmente en las AA VV rara vez representan realmente el sentir de la zona que representan y la asociación real de vecinas”.

“El cambio para llegar a una participación real es muy lento y llevará decenas de años y solo será posible si desde la familia y el sistema educativo se potencia una ciudadanía activa y consciente».

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MÁS INFORMACIÓN SOBRE EL DEBATE SOBRE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN GRANADA
1-Los datos reales de la participación ciudadana (Lee en este enlace el artículo en el blog Cableados)
2-Puntos fuertes y puntos débiles del movimiento vecinal
(Lee en este enlace el artículo en el blog Cableados con las opiniones de los concejales del Partido Popular e Izquierda Unida)
(Lee en este enlace el artículo en Cableados con la opinión de la concejala del Partido Socialista)
3-Cómo aumentar y mejorar la participación vecinal en Granada
4-Cómo gestionar mejor las asociaciones de vecinos y los distritos
Los puntos 3 y 4 conforman el post en Cableados titulado ‘Tres recetas para aumentar la Participación Ciudadana’ (Lee el post completo en este link)
5-Las ramificaciones políticas del movimiento vecinal (Leer el artículo en este link)

CRÉDITOS
En la fotografía de Luna Ojeda, Vecinos de la zona norte de Granada protestan en la plaza del Carmen en contra de la marginalidad, desempleo y delincuencia que existe en el barrio.