{"id":1808,"date":"2009-12-22T21:08:20","date_gmt":"2009-12-22T19:08:20","guid":{"rendered":"http:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/?p=1808"},"modified":"2009-12-24T00:58:46","modified_gmt":"2009-12-23T22:58:46","slug":"sin-gente-las-plazas-se-mueren","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/2009\/12\/22\/sin-gente-las-plazas-se-mueren\/","title":{"rendered":"Sin gente, las plazas se mueren"},"content":{"rendered":"
\u201cLa\u00a0Sociedad Comprometida\u00bb<\/span><\/h5>\n
Por Sergio Montero, investigador granadino en el Departamento de Planificaci\u00f3n Urbana y Regional de la Universidad de California, Berkeley (smontero@berkeley.edu)
\n<\/span><\/em><\/em><\/h5>\n
\"Concentraci\u00f3n<\/a>
Concentraci\u00f3n en la Plaza del Carmen el pasado 27 de noviembre.<\/figcaption><\/figure>\n

Dentro de poco y gracias a la Ordenanza de la Convivencia<\/a>, en vigor desde el pasado 11 de noviembre, Granada va a contar con unos espacios p\u00fablicos fundamentados en un \u201cuso racional y ordenado\u201d (art. 71 de la Ordenanza). Y yo me pregunto: \u00bfy qui\u00e9n los quiere?<\/p>\n

Los t\u00e9rminos \u2018racional\u2019 y \u2018ordenado\u2019 asociados a la ciudad nunca han sido grandes aciertos. Ah\u00ed tenemos a Bras\u00edlia, la capital de Brasil, uno de los mejores ejemplos de ciudad racional y ordenada y, sin duda, una de las ciudades m\u00e1s aburridas e inh\u00f3spitas del mundo. Bras\u00edlia se inaugur\u00f3 en 1960 tras cuatro a\u00f1os de trabajo dirigidos por el arquitecto Oscar Niemeyer y el urbanista Lucio Costa, dos de los mayores representantes de la arquitectura modernista y racional de mediados del siglo pasado. Bras\u00edlia es una utop\u00eda urbana de hormig\u00f3n con bloques de apartamentos equidistantes entre s\u00ed en la que las viviendas fueron concebidas como \u201cm\u00e1quinas para vivir\u201d y los espacios p\u00fablicos se reservaron para autopistas y parques geom\u00e9tricos. El espacio p\u00fablico de Bras\u00edlia, fundamentado en la idea de orden y racionalidad, poco aporta a la persona que observa la ciudad desde la calle y no desde el mapa. Tras una breve visita a la capital brasile\u00f1a, la fil\u00f3sofa y escritora francesa Simone de Beauvoir escribi\u00f3 de Bras\u00edlia que m\u00e1s que una ciudad parec\u00eda una maqueta a tama\u00f1o real, una ciudad que nunca tendr\u00eda alma ni carne y a la que le faltaba la espontaneidad y mezcla caprichosa de calles que da vida a otras ciudades.<\/p>\n

\"Avda.<\/a>
Granada: Avda. Luis Miranda D\u00e1valos en el Distrito del Beiro (Google Maps).<\/figcaption><\/figure>\n

La ciudad cuadrada de bloques de hormig\u00f3n y parques de cemento no es, por supuesto, exclusiva de Bras\u00edlia. Tampoco es algo nuevo que vaya a traer la Ordenanza de la Convivencia a Granada. S\u00f3lo hay que darse un paseo por los nuevos desarrollos urban\u00edsticos del Distrito del Beiro, cerca del C.C. Alcampo, o por los nuevos bloques de pisos en las afueras del Zaid\u00edn o la Zona Norte para ver esa Granada de plazas amplias sin \u00e1rboles y de bancos vac\u00edos en donde no hay quien pare una tarde de agosto. Pero no, la Ordenanza de la Convivencia<\/em> no viene a modificar el aspecto f\u00edsico de los nuevos espacios urbanos en Granada sino algo m\u00e1s importante: la dimensi\u00f3n social del espacio p\u00fablico existente.<\/p>\n

El espacio p\u00fablico tiene dos aspectos inseparables entre s\u00ed: la dimensi\u00f3n f\u00edsica – calles, plazas o mobiliario urbano – y la dimensi\u00f3n social o, dicho de otra manera, el uso que los ciudadanos hacen de \u00e9l. Es por ello que la calidad del espacio p\u00fablico urbano no puede medirse s\u00f3lo en t\u00e9rminos f\u00edsicos, de dise\u00f1o urbano o de orden aparente. La calidad del espacio p\u00fablico de una ciudad se mide tambi\u00e9n por la cantidad, intensidad y calidad de las relaciones sociales que es capaz de promover as\u00ed como por su capacidad de acoger y mezclar distintos grupos y comportamientos ciudadanos que de otra manera nunca se encontrar\u00edan en espacios privados. En otras palabras, el espacio p\u00fablico no es un elemento pasivo dise\u00f1ado para su admiraci\u00f3n, conservaci\u00f3n e idolatr\u00eda sino uno de los elementos m\u00e1s importantes con los que cuenta la ciudad para promover de manera activa la integraci\u00f3n social y cultural de sus ciudadanos as\u00ed como para la identificaci\u00f3n y construcci\u00f3n de identidades colectivas. La Ordenanza de la Convivencia<\/em> de Granada atenta precisamente contra este aspecto social e integrador del espacio p\u00fablico porque regula y sanciona de forma excesiva las interacciones y encuentros en el espacio p\u00fablico y porque criminaliza y sanciona a los grupos sociales m\u00e1s vulnerables de nuestra ciudad – mendigos y prostitutas – en lugar de buscar soluciones para promover su integraci\u00f3n. De esta manera bajo la excusa de un supuesto orden y civismo, el espacio p\u00fablico en Granada no s\u00f3lo se convertir\u00e1 en un espacio f\u00edsico est\u00e9ril, elitista e hiper-regulado sino que contribuir\u00e1 a aumentar la fragmentaci\u00f3n social de la ciudad.<\/p>\n

La Ordenanza<\/em> proh\u00edbe y sanciona, por ejemplo, la actuaci\u00f3n de mimos, m\u00fasicos y artistas en la calle, dejando \u201ca juicio de la Polic\u00eda Local\u201d la capacidad de decidir si estos est\u00e1n causando molestias inadmisibles (art. 20). Esta prohibici\u00f3n es, sin embargo, s\u00f3lo el principio de una larga lista que incluye, entre otras, la prohibici\u00f3n de \u201cla ostentaci\u00f3n p\u00fablica de embriaguez\u201d (art. 23), poner carteles y anuncios en la calle as\u00ed como repartir octavillas (art. 38), la pr\u00e1ctica espont\u00e1nea de juegos en el espacio p\u00fablico as\u00ed como acrobacias, patines y monopatines (art. 46), la mendicidad (art. 50), la prostituci\u00f3n (art. 54), escupir en la calle (art. 57), consumir bebidas alcoh\u00f3licas en la calle, tanto si es en un botell\u00f3n como si se consume una lata de cerveza individualmente en la calle, o tambi\u00e9n en caso de que la forma de beberla \u201cse exteriorice en forma denigrante para los viandantes\u201d (art. 71), verter agua en la calle como consecuencia de regar las plantas as\u00ed como cualquier tipo de residuos por sacudir ropa o una alfombra (art. 72), ruidos o cualquier clase de molestia proveniente de mover muebles o reparaciones dom\u00e9sticas no s\u00f3lo entre las 23 y las 7 horas sino tambi\u00e9n entre las 15 y 17 horas (art. 95), cualquier tipo de \u201cactuaciones que puedan ensuciar o deslucir, por cualquier m\u00e9todo, la v\u00eda o los espacios p\u00fablicos o que sean contrarias a la limpieza, a la est\u00e9tica, a la integridad f\u00edsica y al valor econ\u00f3mico de los elementos de propiedad p\u00fablica instalados en la v\u00eda o en los espacios p\u00fablicos\u201d (art. 104), \u201ctirar chicles sobre el pavimento o el suelo\u201d, \u201cseleccionar, clasificar y separar cualquier material residual depositado en la v\u00eda p\u00fablica\u201d as\u00ed como \u201carrojar colillas de cigarros\u201d (art. 105). Y as\u00ed hasta un total de 183 art\u00edculos. Como colof\u00f3n, la Ordenanza otorga al Ayuntamiento el derecho de establecer horarios de apertura y cierre para cualquier espacio p\u00fablico o jard\u00edn de la ciudad (art. 83).<\/p>\n

Como ya afirm\u00f3 en su \u00e9poca la urbanista y activista Jane Jacobs<\/a> en una de las obras m\u00e1s influyentes en la pr\u00e1ctica del urbanismo contempor\u00e1neo, The Death and Life of Great American Cities<\/em>, las pol\u00edticas de planificaci\u00f3n racionalistas del espacio urbano representan la mayor amenaza a la vida y al d\u00eda a d\u00eda de comunidades y vecindarios urbanos. En su lugar, estas pol\u00edticas producen espacios est\u00e9riles, aislados y antinaturales porque rechazan al ser humano y la complejidad y caos aparente que nos caracteriza. S\u00f3lo hay que echar un vistazo a la Historia y a la geograf\u00eda mundial para observar que las ciudades y barrios m\u00e1s emblem\u00e1ticos son precisamente aqu\u00e9llos que han surgido de manera end\u00f3gena y no por decisiones racionales impuestas desde arriba. El Greenwich Village<\/em> de Nueva York, que Jane Jacobs defendi\u00f3 hasta la muerte frente a la planificaci\u00f3n racionalista del entonces alcalde Robert Moses, es un buen ejemplo de ello, as\u00ed como Montmartre <\/em>en Par\u00eds, el Bairro Alto <\/em>lisboeta o nuestro propio Albayz\u00edn. La Historia y la geograf\u00eda muestran que las utop\u00edas urbanas basadas en el orden y el racionalismo nunca han funcionado \u00bfQui\u00e9n prefer\u00eda vivir en Bras\u00edlia teniendo el privilegio de escoger cualquier otra ciudad de Brasil? Yo desde luego preferir\u00eda escuchar los ruidos de R\u00edo de Janeiro y la m\u00fasica de su Carnaval antes que disfrutar del silencio y orden de las calles de Bras\u00edlia.<\/p>\n

La p\u00e9rdida de la funci\u00f3n integradora y social del espacio p\u00fablico viene en Granada acompa\u00f1ada con otro tipo de interpretaci\u00f3n del espacio p\u00fablico, una interpretaci\u00f3n basada en la criminalizaci\u00f3n de individuos y minor\u00edas vulnerables que no comparten las actitudes y valores de la mayor\u00eda. En este sentido, la Ordenanza de la Convivencia<\/em> tiene elementos similares a leyes anteriores a la democracia tales como la Ley de Vagos y Maleantes<\/a> que durante la \u00e9poca franquista persigui\u00f3 y criminaliz\u00f3 a vagabundos, homosexuales y otros individuos considerados \u201canti-sociales\u201d.<\/p>\n

La buena noticia es que el esp\u00edritu de participaci\u00f3n ciudadana de Granada ha aflorado en la capital como reacci\u00f3n a la entrada en vigor de la Ordenanza, tanto a trav\u00e9s de manifestaciones en el espacio urbano como en internet. Nuevos grupos en facebook<\/a>, p\u00e1ginas web<\/a>, posts en diferentes blogs<\/a>, documentales<\/a>, art\u00edculos en El Pa\u00eds<\/a>, Ideal<\/a>, Granada Hoy<\/a> y otros medios de comunicaci\u00f3n han mostrado que la ciudadan\u00eda granadina est\u00e1 viva y que reclama su derecho a participar en la construcci\u00f3n del espacio p\u00fablico y las leyes que lo regulan. En facebook, por ejemplo, a d\u00eda 17 de diciembre, el grupo creado en contra de la Ordenanza de la Convivencia<\/em> contaba ya con casi 7.000 miembros. Por otro lado no hay que olvidar que el establecimiento de ciertas normas, formales o informales, es imprescindible para la convivencia en cualquier tipo de espacio, ya sea p\u00fablico o privado. Sin embargo, las prohibiciones y sanciones previstas en la Ordenanza de la Convivencia van m\u00e1s all\u00e1 y atentan contra la propia dimensi\u00f3n social del espacio p\u00fablico.<\/p>\n

Como apunta Domenico de Siena en un art\u00edculo reciente <\/a>que ha aparecido simult\u00e1neamente en el blog andaluz La Ciudad Viva<\/a> y en el blog Ecosistema Urbano<\/a>, \u201cel espacio p\u00fablico ha dejado de ser un espacio de oportunidad para la colectividad, sus administradores parecen considerarlo exclusivamente como un espacio problem\u00e1tico y solo act\u00faan para vaciarlo y prevenir cualquier tipo de problema, limitando todo tipo de actividad espont\u00e1nea de los ciudadanos\u201d<\/em>. Estas ideas predicen con una precisi\u00f3n casi dram\u00e1tica los cambios que se est\u00e1n produciendo en el espacio p\u00fablico granadino en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

\"Granada,<\/a>
Granada, la ciudad donde todo est\u00e1 prohibido.<\/figcaption><\/figure>\n

En definitiva, \u00bfcu\u00e1l es la \u2018racionalidad\u2019 y \u2018orden\u2019 que se pretende imponer a los espacios p\u00fablicos granadinos? \u00bfCalles cuadradas y parques vac\u00edos y silenciosos? Tal vez deber\u00edamos entonces tirar abajo el irracional Albayz\u00edn y el centro de Granada y construir en su lugar bloques grises de apartamentos, urbanizaciones de casas id\u00e9nticas y parques esterilizados. La pregunta es, de nuevo, \u00bfqui\u00e9n quiere esos espacios y qu\u00e9 tienen de original? \u00bfQui\u00e9n quiere una Granada est\u00e9ril, racional y con plazas vac\u00edas y silenciosas que s\u00f3lo se ensucien de cera en Semana Santa? Tal y como recordaron cientos de ciudadanos granadinos en la Plaza del Carmen el pasado 27 de noviembre: sin gente, las plazas se mueren. Sin plazas y espontaneidad, la ciudad se muere tambi\u00e9n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cLa\u00a0Sociedad Comprometida\u00bb Por Sergio Montero, investigador granadino en el Departamento de Planificaci\u00f3n Urbana y Regional de la Universidad de California, Berkeley (smontero@berkeley.edu) Dentro de poco y gracias a la Ordenanza de la Convivencia, en vigor desde el pasado 11 de noviembre, Granada va a contar con unos espacios p\u00fablicos fundamentados en un \u201cuso racional y […]<\/p>\n","protected":false},"author":38,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1577],"tags":[848,1519,2176,26,2173,2174,1990,2177,2175],"class_list":["post-1808","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-4-la-sociedad-comprometida","tag-ciudades","tag-convivencia","tag-espacios-publicos","tag-granada","tag-ley-de-vagos","tag-maleantes","tag-ordenanza","tag-plazas","tag-vivas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1808","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/38"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1808"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1808\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1814,"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1808\/revisions\/1814"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1808"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1808"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/granadablogs.com\/gr-arquitectos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1808"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}