Hoy queremos hacernos eco del discurso del Rey Felipe VI en la Cumbre de Desarrollo de Naciones Unidas que llamó a “corregir” el modelo de crecimiento actual del planeta. En su intervención quiso poner de manifiesto que, incluso en los países desarrollados, como el nuestro, la reciente experiencia de la crisis ha puesto de relieve la fragilidad de las bases sobre las que asentamos nuestro modelo del bienestar.
Este discurso, se enmarca en la reunión que el pasado viernes tuvieron en Nueva York los jefes de Estado y de Gobierno de más de 190 países, con motivo de la cumbre de las Naciones Unidas, en la cual se reunieron para aprobar un programa que, bajo el nombre Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), fija una serie de retos ambiciosos hasta 2030.
El monarca resaltó que el modelo de crecimiento mundial no es estático, y que recientemente están sucediendo acontecimientos que han de ponernos en alerta para empezar a trabajar y a corregirlo. Desde las penosas guerras que ocasionan innumerables desplazados, catástrofes naturales, crisis de subsistencia, etc.. que no dejan de hacernos ver que hemos de replantearnos ciertas bases. Además habló de palabras tan usuales y a la vez tan complicadas en este mundo de globalización, como equidad y solidaridad. Así, el Rey apeló a la idea de una “comunidad global” de ciudadanos “regida por el derecho y orientada al bien común”.
Con los objetivos del Milenio aún por cumplir, ésta será la primera vez que haya una agenda de desarrollo para aplicar a todos los países. El fin de esta cumbre es aprobar 17 objetivos para alcanzar tres metas en los próximos 15 años: acabar con la pobreza extrema, luchar contra la desigualdad y la injusticia y solucionar el cambio climático.
A diferencia de los ODM, que fueron elaborados por un grupo de expertos a puerta cerrada, los objetivos de desarrollo sostenible son el resultado de un proceso de negociación que involucró a los 193 Estados miembros de la ONU y también la participación de la sociedad civil y otras partes interesadas. Sin duda unos cambios leves pero esperanzadores, para poder alcanzar esta meta global.
El término municipal, está ubicado sobre una altiplanicie que queda rodeada de varias Sierras (Castril, Sagra, Cazorla, Lúcar, Orce, Umbría y María), acabando más hacia el sur con la propia Sierra de Baza muy cerca de la cual, en sus mismas laderas, se encuentra la ciudad de Baza.
De esta situación entre sierras, la formación de la Hoya de Baza resulta ser un territorio regado por varios ríos que originan importantes zonas de vega en contraste con otras de una aridez casi desértica.
Panorámica de Baza. Fuente: sierradebaza.org
De Baza se ha hablado siempre como camino natural en la ruta que une el Levante con Andalucía y como integrante de la red de ciudades medias se constituye en el centro de servicios de toda su comarca e incluso de las comarcas limítrofes de las provincias de Jaén y Almería.
La historia de Baza es muy antigua. Por sus tierras han pasado el Homo Sapiens y han nacido varias culturas. Los Bastetanos, un pueblo ibero del siglo IV a.C., se asentaron allí y fundaron la ciudad de Basti, que es el origen de la actual Baza. Fue un importante centro comercial durante la época romana. Con los árabes alcanzó su época de mayor esplendor. El día 4 de diciembre de 1489 cayó en manos de los cristianos tras una ofensiva preparada contra El Zagal comenzando una etapa de decadencia.
El Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Baza que fue aprobado por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo el 17 de marzo de 2.010. Desde entonces se ha convertido en un caso singular puesto que planifica la protección de su Conjunto Histórico con previsiones para su modernidad, manteniendo el espíritu de las construcciones del centro y ordenando su crecimiento, en el que se realiza una programación exhaustiva en la regeneración del mismo. Otros ejemplos aunque con escalas diferentes podrían ser los planeamientos del Barranco del Poqueira y del Conjunto Histórico de Granada.
Imagen del Conjunto Histórico de Baza. Fuente: casacuevarural.com
Otro de los factores fundamentales, que hacen al PGOU de Baza referente en la planificación de la red de ciudades medias de Andalucía, es la protección de su entorno natural, más allá del cumplimiento de las diferentes normativas sectoriales. Para ello se ha realizado un gran esfuerzo por la catalogación de elementos en Suelo No Urbanizable para preservar sus valores históricos, culturales, paisajísticos, naturales, etnológicos, etc.
Imagen de ficha de catálogo.
Igualmente el documento del PGOU contempla otros aspectos como son la reubicación y compensación de servicios básicos, como la estación de autobuses para la cual se reserva una parcela de 4.000 metros cuadrados, se cambiará además la Lonja bastetana y otras propiedades que suman un total de 22.500 metros cuadrados de terrenos para compensar en la ciudad. Entre las nuevas infraestructuras que prevé, se encuentra también la ampliación del hospital con 15.000 metros cuadrados, la construcción del nuevo recinto ferial, para el cual se reservan 45.500 metros, y del nuevo polideportivo. El nuevo planeamiento bastetano dibuja una zona comercial en la antigua estación de ferrocarril que unirá el centro de la ciudad con el barrio de las cuevas.
El municipio de Montefrío está situado al noroeste de la provincia de Granada, formando parte de la Comarca granadina de los Montes Occidentales.
Lo que caracteriza a la ciudad de Montefrío es el gran peñón donde en la actualidad existe una Iglesia cristiana que domina toda la ciudad. Esta peña presenta un gran escarpe al este y una loma con gran pendiente y arbolada hacia el oeste. Bajo este gran escarpe de unos treinta metros de diferencia de cota en su parte más elevada, se encuentra el barrio Arrabal, el más antiguo de Montefrío.
Imagen del Cerro de la Villa. Fuente: Elaboración propia.
El Plan General de Ordenación Urbanística (en adelante PGOU) de Montefrío se aprobó por Acuerdo de la Comisión Provincial de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía el 28 de marzo de 2.012.
Imagen del logo del PGOU
En este PGOU se propone un sistema de asentamientos tradicional mediante la clasificación de suelo urbano y urbanizable en el núcleo de Montefrío y de suelo urbano en el núcleo de Lojilla (en el que no son previsibles crecimientos de importancia teniendo en cuenta la tendencia poblacional).
Este sistema se completa con la previsión de dos actuaciones que vienen a responder a las demandas detectadas durante la elaboración de la información urbanística:
– Un suelo industrial entre el cementerio y la carretera NO-25, que vendrá a satisfacer las demandas de uso industrial en un lugar con buena accesibilidad y con nula incidencia visual en la percepción del núcleo tradicional por sus condiciones topográficas.
– Un enclave turístico al Sur del núcleo de Montefrío, en conexión directa con la carretera C-335, que responde a la demanda turística que viene experimentando el municipio. Se trata de una ubicación preferente por su buena accesibilidad, por la posibilidad de conectar con las redes de servicios municipales y por los valores paisajísticos que cualificarán este futuro motor turístico.
Imagen de plano de PGOU
Para el uso residencial los nuevos suelos ocupados se localizan colindantes al norte del núcleo de Montefrío. Su disposición trata de integrar los diversos núcleos e implantaciones cercanos a Montefrío completándose suelos intersticiales e integrando los suelos de expansión natural del núcleo, ya sometidos a una fuerte tensión urbanística. En cumplimiento de las previsiones establecidas por la legislación urbanística se han previsto las viviendas en régimen de protección pública de tal forma que se aseguren estos desarrollos.
Se prevé la obtención de un Parque Urbano de algo más de 21.000 m2 que tiene por objetivo la creación de un espacio para el esparcimiento y ocio de la población del municipio.
Los principales equipamientos, clasificados como Sistemas Generales son el Cementerio, con previsiones de crecimiento, el Instituto Hipanova, el Colegio La Paz y el Sistema General Deportivo. La estrategia general de reequipamiento se basa en la obtención de suelo suficiente en los nuevos crecimientos para conseguir los objetivos fijados como son la Casa de la Cultura y la ampliación del Instituto y Colegio.
Para la Protección del Conjunto Histórico de Montefrío, declarado Conjunto Histórico-Artístico el 18 de Junio de 1.982, el PGOU programa la redacción del un Plan Especial de Protección y Reforma Interior en un plazo máximo de 3 años desde aprobación definitiva del PGOU (según determina la Ley de Patrimonio Histórico de Andalucía). Este Plan de Protección desarrollará y complementará las determinaciones del PGOU respecto del Conjunto Histórico.
Imagen histórica.
Para lograr la permanencia del tejido histórico, el PGOU ha orientado las estrategias para la protección patrimonial en dos direcciones:
– Definir los aspectos tipomorfológicos de las distintas áreas homogéneas para mantener la imagen urbana de la ciudad tradicional. Ello se refleja en la propuesta de zonas de ordenanza del centro histórico.
– Identificar los elementos de valor individualizables para su catalogación y medidas específicas de protección. Se corresponde con la formulación del Catálogo de Protección del Patrimonio Cultural, en sus secciones: Patrimonio Arquitectónico, Patrimonio Arqueológico, Patrimonio de Interés Etnológico y Monumentos Naturales.
Datos de Interés:
Superficie del Término Municipal: 253,92 km2
Población: 5.853 habitantes
Número de viviendas propuestas: 731 viviendas
Número de viviendas protegidas propuestas: 300 viviendas
La trama urbana que configura las poblaciones de la Alpujarra-Sierra Nevada está influenciada por las distintas civilizaciones que han poblado la comarca, fundamentalmente por la influencia de los moriscos y el concepto de “calle” o espacio urbano que ellos tenían, y por el concepto del mismo que tuvieron los repobladores cristianos. Continuar leyendo →
El lento proceso de crecimiento, evolución y transformación de los núcleos tradicionales a partir de los pequeños asentamientos rurales primigenios ha supuesto la ocupación progresiva de los espacios cultivables existentes entre los cortijos y eras. Continuar leyendo →
