UN PACTO LOCAL POR LA MOVILIDAD SOSTENIBLE (4)

«El Territorio Comprometido»

Siguiendo con el tema de movilidad como venimos haciendo los ultimos lunes, hoy os dejamos el artículo de opinión publicado en el Diario Ideal, escrito por Julio Bernardo Castro, Vicepresidente 2º de la Diputación de Granada.

«Granada tiene un problema de transporte, de movilidad, por muchas infraestructuras que quieran coser el territorio«.

La movilidad en Granada
La movilidad en Granada

Aquí os dejamos el artículo que no tiene desperdicio:

En las recientemente celebradas jornadas sobre movilidad sostenible organizadas por la Diputación de Granada, la Agencia provincial de la Energía y cofinanciadas por la Agencia Andaluza de la Energía, se ha puesto en evidencia un hecho conocido pero relegado al rincón más oscuro de la amnesia política: Granada es hoy una ciudad de 500.000 habitantes, que abarca muchos municipios, pero con un funcionamiento único, con un solo mercado de trabajo y vivienda, con necesidades de ocio y recreo colectivas y, como consecuencia de todo ello, con un problema general de transporte, de movilidad, insoluble en los términos actuales, por muchas suturas infraestructurales que quieran coser el territorio. Todo esto no puede ser resuelto exclusivamente desde los municipios pero, de ningún modo, sin ellos.

Esta situación es el resultado de un proceso incompleto de integración territorial y política cuyo único soporte de planificación es el POTAUG, que intentó definir las relaciones metropolitanas de 1999, pero que dice más bien poco de la ciudad metropolitana de 2011.

Desde la perspectiva parcial aunque sintomática de la movilidad, las recomendaciones desde las redes metropolitanas europeas y desde la propia experiencia española coinciden en señalar la urgencia de cambiar la política de transportes de modo urgente, incorporando modos de transporte sostenibles y eficaces que ofrezcan al ciudadano alternativas a la cautividad del automóvil.

En tiempos de crisis sostenida, se están incorporando nuevos modos de transporte público que no requieren la desproporcionada inversión de los metros o de los ferrocarriles ligeros a la vez que cobran fuerza los modos no motorizados. Las políticas de apoyo a estas nuevas formas de entender la movilidad se empiezan a aplicar con una eficacia que debería hacernos reflexionar sobre la Granada de los próximos años y que deberíamos comenzar a recoger en los planes y en los ‘propósitos’ de nuestros pueblos y ciudades incorporando criterios de sostenibilidad, accesibilidad, seguridad, eficiencia, calidad urbana, integración y participación social.

Es necesario así un Pacto para la Movilidad que se configure como una herramienta de trabajo que sobrepase los retos planteados, que debe ser plural y en el que deben comprometerse los ayuntamientos, las consejerías competentes, los organismos y consorcios específicos, las asociaciones profesionales y ciudadanas, los sindicatos y las fuerzas políticas. En suma, la sociedad civil en su conjunto. Y que, además, serviría para empezar a reflexionar sobre la Granada real que funciona bajo las líneas divisorias de las administraciones y sus competencias.

Como propuesta para la reflexión, resumo las conclusiones surgidas de esta jornada, que pueden constituir el andamiaje donde anclar este Pacto:

Favorecer las condiciones para la movilidad de los peatones, destinando mayor superficie del espacio público viario y de mejor calidad en términos de accesibilidad y de seguridad para la realización de los desplazamientos a pie.

Aumentar la participación de la bicicleta en el conjunto de los medios de transporte de uso habitual, creando las condiciones infraestructurales, de gestión de tráfico, y educación vial necesarias para promover su utilización entre los municipios del cinturón metropolitano.

–Promover la utilización del transporte público como estructurante del Área Metropolitana de Granada frente al transporte privado, ofreciendo un sistema de transporte colectivo de calidad y competitivo respecto a los desplazamientos en vehículo privado, articulando los sistemas ferroviarios y los autobuses en plataformas reservadas.

Fomentar el uso racional del coche, aplicando medidas que faciliten el cambio a otros modos de transporte más sostenibles y que promuevan la intermodalidad.

Compatibilizar la oferta de aparcamiento con la demanda de rotación y de residentes, el dinamismo económico de cada municipio del pacto y las buenas condiciones de acceso y movilidad para los modos más sostenibles.

Garantizar una distribución de mercancías ágil y ordenada, con mínimo impacto sobre el sistema de movilidad y sobre el desarrollo de las actividades económicas de la ciudad.

Fomentar la intermodalidad como medida para alcanzar un uso eficiente de los diferentes modos de transporte en cada tramo de la cadena de transporte.

Mejorar la seguridad vial, reduciendo la accidentalidad y respetando el espacio público destinado a cada modo de transporte.

Controlar y disminuir los niveles de contaminación atmosférica y acústica provocados por el tránsito.

Aprovechar los avances tecnológicos existentes para mejorar el sistema de movilidad y el control del tráfico.

–Prever en las futuras actuaciones una configuración de los espacios públicos urbanos y rurales que tenga en cuenta las necesidades del modelo de movilidad definido en este Pacto.

Sensibilizar y concienciar a los ciudadanos sobre los valores que contienen los principios y objetivos establecidos en él. 

 Julio Bernardo Castro, Vicepresidente 2º de la Diputación de Granada

LA NECESIDAD DE UN PACTO METROPOLITANO POR LA MOVILIDAD Y EL TRANSPORTE (2)

«El territorio comprometido»

Tal y como os prometimos, varios miembros de GRarquitectos hemos asistido a la interesantísima jornada celebrada recientemente auspiciada por la Diputación Provincial de Granada, bajo la temática “MOVILIDAD Y PLANIFICACIÓN URBANA: Un reto a plantear”. Dando continuidad a nuestra asistencia a las jornadas, hemos preparado una serie de artículos sobre las cuestiones allí tratadas. El articulo de hoy, viene a ser una síntesis general de lo planteado por los distintos ponentes, los proximos se publicarán semanalmente. el siguiente artículo  será publicado el proximo lunes dia 14, y estará centrado exclusivamente en la ponencia de Jose Luis Cañavate, verdadero especialista en movilidad sostenible, y colaborador asiduo tanto de este blog como de GRarquitectos con quienes colabora actualmente en diversos planes entre los que se encuentra el Plan Especial de La Alhambra de Granada. Esperamos vuestros comentarios.

LA NECESIDAD DE UN PACTO METROPOLITANO POR LA MOVILIDAD Y EL TRANSPORTE

No hay duda de que todos los ponentes de la jornada coinciden en que Granada se trata de un conjunto metropolitano que existe desde sus partes, con una fuerte entidad propia, en la que se plantea multitud de problemas, y a los que hay que dar respuesta desde la gestión conjunta.

En su ponencia, el urbanista José Luis Cañavate, destaca dos formas de tratar el área metropolitana, una como 32 municipios que comparten una serie de servicios y relaciones funcionales, y otra como una ciudad de más de 500.000 habitantes con un gran parque como símbolo de territorio.

Esquema de flujos de granada y su area metropolitana
Esquema de flujos de granada y su area metropolitana

Quizá gran parte de las decisiones la tengan los políticos, a los que el ciudadano da su confianza, y por ello en su turno de palabra, durante la mesa redonda, aportaron su punto de vista ante el reto de la Movilidad Metropolitana en Granada. Por una parte, el representante del PP destacó determinadas actuaciones que se han realizado en los últimos años y propone una movilidad acorde con el s.XXI, mientras que desde el PSOE se quejan de que en el desarrollo de las ciudades se ha olvidado la movilidad, o el representante de IU destaca que el mejor plan de movilidad es el que no hay que hacer, por existir previamente un buen diseño urbanístico. Lo que está claro es que, en este tema no debería existir una simbología de partidos, ya que todos deberían estar unidos ante un problema tan objetivo, y de esta manera, puede que sea posible unificar los 32 municipios del área metropolitana para gestionar un Pacto Metropolitano por la Movilidad, objetivo principal en estas jornadas.

La parte más técnica corrió a cargo de representantes del Consorcio de Transportes de diferentes ciudades, como Madrid y Sevilla, el Director de Velocity 2011 (evento que se celebrará el próximo mes de Marzo en Sevilla), y el Director de la Agencia Provincial Energía de Granada. Sus aportaciones son ejemplos llevados a cabo en otras ciudades, y con posible aplicación a Granada, tales como autobuses en plataforma reservada, buses de alto nivel de servicio (BHLS), la reconocida línea de metro de Estrasburgo (ciudad de características similares a Granada), el modelo BUS-BICI del consorcio de Sevilla, o planes como el Plan Director de la Bicicleta de Sevilla (en el que no se tiene en cuenta solo la construcción de la infraestructura, sino que defiende el fomento y la concienciación, y para ello se desarrollan simultáneamente las fases de elaboración, desarrollo, tramitación y construcción).

Lo que está claro, es que la desaparición del vehículo motorizado no será una realidad, al menos en breve, según destaca Fernando Alcalde (Director de la Agencia Provincial de la Energía de Granada), ya que, aunque el vehículo eléctrico invada nuestras ciudades, se solucionarán otros problemas, pero no acabará con la presión. Por ello una de las soluciones al respecto puede ser el incentivar lo que llaman “Desarrollo colaborativo en vehículos”, que consiste en crear un mercado para compartir (Proyecto de coche compartido en la Provincia de Granada). Sin duda una propuesta creativa que seguramente dará que hablar.

Como conclusión final de la jornada se destaca que, desde Diputación, se va a constituir una Oficina de Movilidad, cuyo objetivo será reducir el desplazamiento unipersonal en vehículos, y desde la que se propondrá un “Pacto Metropolitano por la Movilidad y el Transporte”.

Por Jesús Rubio Gomez, arquitecto de GRarquitectos