EN ALMERÍA SE DEMUESTRAN LAS EXCELENCIAS DE LA PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA

Hoy os hablo desde Almería (Andalucía, España), una pequeña ciudad capital de la provincia de su nombre, ubicada junto al Mediterráneo y mirando al sur… Y quería contaros que hoy es una ciudad llena de vitalidad y de futuro como consecuencia de muchas cosas que se han hecho bien a lo largo de la última generación… o lo que es lo mismo, durante cinco legislaturas municipales durante las que primero se diseñó, se debatió y se aprobó cómo querían que fuese la Almería soñada; y luego, pacientemente, los diferentes alcaldes y sus equipos han trabajado para ejecutar un mismo proyecto de modo que, como os decía, hoy estamos hablando de una ciudad llena de modernidad y de calidad de vida… que para nada se parece a aquella ciudad provinciana en la que empezaron a trabajar las primeras corporaciones democráticas de los años 70 y 80 del siglo pasado.

En aquel PGOU que entró en vigor en 1996 se proyectaron las infraestructuras esenciales para articular la ciudad y hacerla más próspera y eficiente, se regularon los parámetros a aplicar en las futuras edificaciones, se sentaron las bases para proteger y revitalizar el centro histórico y el patrimonio cultural local, se reforzó el papel del centro urbano como espacio comercial, se proyectó cómo transformar las “ramblas” que fragmentaban a Almería en modernos bulevares llenos de vida, se establecieron estrategias para dotar de aparcamientos para la población residente ubicados bajo los nuevos espacios públicos con lo que se empezó a diseñar una ciudad para los peatones, se dotó de sentido a la red viaria principal y se resolvieron sus conexiones con las principales autovías que la conectan con el resto de su provincia, con Andalucía y con otras regiones del país, se ideó todo un sistema de carriles bici que hoy recorren la ciudad, se mejoró la apertura hacia el mar con el diseño de todo un sistema de paseos marítimos que hoy están llenos de vida, se proyectó la modernización y ampliación del puerto y se sentaron las bases para que el antiguo ferrocarril que transportaba las mercancías pueda modernizarse sin aquellos impactos ambientales de antaño, se proyectó la llegada de nuevas actividades comerciales y económicas y se diseñaron los nuevos barrios, desde planteamientos modernos y atractivos…

Y esta transformación ha sido posible por muchas razones, todas ellas importantes, de las que apuntaré algunas de ellas:
– La existencia de un marco normativo regional que reforzaba la planificación urbanística municipal (PGOU) como elemento articulador de todas las políticas sectoriales públicas y privadas, dotada de la institucionalidad necesaria como para que se pudiese llevar a cabo en el tiempo, y más allá de los tiempos de la gestión política.
– La consideración, por exigencia legal, de otras legislaciones de vital importancia para la adecuada configuración de la ciudad tales como la ambiental, la cultural, de carreteras, o la de cauces, por ejemplo, así como la progresiva coordinación entre diferentes instituciones públicas tales como el Registro de la Propiedad, el Catastro, y la Fiscalía para la protección del Medio Ambiente.
– La existencia de unas corporaciones municipales democráticas que han sabido velar por los intereses de los almerienses, dotadas de un cuerpo de asesores (función pública) cualificado y con estabilidad.
– El afán de todas las administraciones del estado por ceñirse razonablemente a lo planificado.
– Y, por supuesto, que Almería supo dotarse de un excelente Plan General de Ordenación Urbanística que a la postre ha sido el guion de esta espectacular transformación urbana, algo imprescindible pero en absoluto suficiente.

En fin, yo tuve la oportunidad y el honor de formar parte de aquel equipo técnico que trabajó durante los primeros años de la década de los 90 en aquel PGOU, y ahora que la vida me trajo a Almería estoy empezando a comprobar como ciudadano las excelencias de todo el proceso que se ha llevado a cabo… ¡Felicidades Almería!

La participación como estrategia

“La Ciudad Comprometida”

Hace ya 14 años comenzó a redactarse el Plan Estratégico de Granada, que quedaría aprobado en 2007. Ahora, con la perspectiva del tiempo, es hora de reflexionar si en estos años transcurridos se han cumplido las expectativas de cambio y desarrollo que se aglutinaban en este texto, para la ciudad de Granada.

El Plan nació como un documento vivo y abierto, así expresado en la presentación del mismo, por tanto ha llegado la hora de  revisarlo y que todo el mundo que quiera participe y tome partido. El desarrollo de las metas propuestas es un trabajo en el que la aportación ciudadana es esencial, con el fin conseguir una Granada referente de la cultura, de la sostenibilidad y de la calidad de vida urbana.

Por eso el Consejo de los Social ha puesto a disposición de los ciudadanos  una serie de encuestas para que todos podamos opinar y llegar a conclusiones plurales sobre el recorrido del documento y nuestra ciudad. Desde la Ciudad Comprometida queremos darle la mayor difusión, ya que consideramos que todos debemos participar en el desarrollo de nuestra ciudad, presente y futura.

Aquí os dejamos la circular. Parta acceder a los enlaces a las diferentes encuestas pincha aquí

Circular. Fuente: Colegio de Arquitectos de Granada
Circular. Fuente: Colegio de Arquitectos de Granada

DCC ASESORA AL GOBIERNO PERUANO EN LA ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DE LAS POLÍTICAS TERRITORIALES

“La Ciudad Comprometida”

 

Desarrollo de Ciudades Comprometidas, DCC, desde su amplia trayectoria en la planificación territorial y urbanística en España y Latinoamérica, está asesorando al gobierno peruano a través de su Ministerio de Economía y Finanzas con la realización de una evaluación integral de sus procesos de planificación, gestión y ejecución urbanística desde la escala de ciudad a la nacional para formular propuestas de acciones a implementar, que definirán las políticas territoriales que ordenen el país en los próximos años.

Esta propuesta técnica parte de la importancia de la planificación para la construcción de una ciudad de calidad, cuyo objetivo principal sea conseguir la integración en igualdad de derechos de los ciudadanos en el espacio urbano, pero también la mejora de la transparencia en los procesos urbanísticos, a fin de alcanzar un mayor desarrollo económico general y una mayor competitividad .

Con el propósito de la máxima difusión de esta iniciativa, en la Revista Digital de nuestro amigo Alfredo Mujica Apuntes de Arquitectura  hemos realizado un artículo que compartimos a continuación.

 

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS APUESTA POR LA PLANIFICACIÓN Y EL URBANISMO EN EL PERÚ

Igualmente, se pretende realizar una primera expresión de cuales son los retos que debe afrontar el Perú en materia de ordenación territorial y desarrollo urbano y señalar las principales carencias de la normatividad nacional para la consecución de una ciudad de calidad.

Aun tratándose de una visión muy inicial y esquemática de los aspectos indicados, se pretende que sea suficientemente expresiva de los criterios básicos propuestos para el desarrollo de los trabajos

Es sabido que los procesos actuales de ocupación del suelo por las actividades urbanas y de creación o transformación de la ciudad en el Perú, no pueden considerarse en absoluto satisfactorios, pudiendo afirmarse que en muchas de las grandes ciudades del país, va a suponer un enorme lastre para su evolución, modernización y cualificación.

Por otra parte, las ciudades son elementos fundamentales para la competitividad general de un país. Una ciudad que no funciona adecuadamente supone una pérdida de recursos económicos y de tiempo, que gravan la productividad de sus empresas y ciudadanos.

Frente a ello, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), uno de los principales sectores del gobierno, reconoce la necesidad de la planificación y el urbanismo para el logro de ciudades y territorios competitivos.

Imágenes de Perú. Fuente: Revista Digital Apuntes de Arquitectura

 

En ese contexto, el MEF en coordinación con la Dirección Nacional de Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y apoyándose en el Programa “Facilidad Sectorial para el Apoyo al Programa para la Mejora de la Productividad y la Competitividad” del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha resuelto impulsar estos procesos, dando como primer paso la elaboración de un “Diagnóstico de la Implementación de las Políticas de Planificación y Gestión Territorial y Urbanística en el Perú”, que además plantee propuestas de reforma legislativas, de procesos y metodológicas de ser el caso.

Para tales efectos y como garantía para la obtención de un trabajo de alta calidad, el MEF  se aseguró de contar con profesionales de talla internacional y de experiencia comprobada en el país, seleccionando al Consorcio Desarrollo de Ciudades Comprometidas – DCC, conformado por la alianza estratégica, tras una larga experiencia de colaboración conjunta en España e Iberoamérica, de dos importantes empresas españolas GARCÍA DE LOS REYES ARQUITECTOS ASOCIADOS y URBANISMO Y ARQUITECTURA LBA, y una peruana GR ARQUITECTOS PERÚ, de gran trayectoria internacional y nacional, y altamente especializadas en planificación territorial, urbana y sectorial, así como en obra civil de urbanización y arquitectura, y bajo la coordinación del Arquitecto y Urbanista Juan Carlos García de los Reyes.

En el marco de estos trabajos, se tiene previsto realizar talleres, entrevistas y cuestionarios a instituciones de gobiernos, empresas, profesionales y académicos; a través de esta revista participaremos con la resolución del Cuestionario en mención, que a continuación mostraremos y mediante el cual se pretende conocer la perspectiva de nuestros lectores respecto de las siguientes temáticas:

– Ordenamiento y planificación territorial.

– Problemas urbanos en las ciudades del Perú.

– Sistema de planificación urbana del Perú.

– Procesos de planificación urbana en el Perú.

– Procesos de gestión y ejecución urbanística en el Perú.

– El control urbano en el Perú.

Sus aportes serán de suma importancia y nos permitirán identificar la problemática urbanística y territorial existente en el país, por lo que agradeceremos su disposición para completarlo y enviarlo debidamente llenado, hasta el día 15 de setiembre de 2014

Imagen del cuestionario. Fuente: Revista Digital Apuntes de Arquitectura.

 

Aquí os adjuntamos el enlace para acceder al artículo original de la Revista Digital Apuntes de Arquitectura, donde podréis descargaros el cuestionario.

DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS ESTARÁ EN TRUJILLO EN CONFERENCIA MAGISTRAL SOBRE PLANIFICACIÓN URBANA

“Noticias y Actualidad”

Juan Carlos García de los Reyes, como representante institucional de Desarrollo de Ciudades Comprometidas,  estará este miércoles próximo en la ciudad Peruana de Trujillo para impartir una conferencia magistral sobre la propuesta de Ciudades Comprometidas y Sostenibles en el Marco de la Planificación Urbana y Territorial.

Cartel de la conferencia. Fuente: facebook
Cartel de la conferencia. Fuente: facebook

Está invitado por la Asociación Cívica Regional Paz y Libertad y la conferencia es de libre acceso a toda persona interesada, de modo especial a mujeres, jóvenes universitarios y pre-candidatos a regidores, alcaldes y consejeros regionales.

Trujillo es una ciudad litoral peruana situada al norte del país, en el departamento de La Libertad, con aproximadamente 800.000 habitantes. Cuenta en sus proximidades con la zona arqueológica de Chan Chan, declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1986. Se trata de las ruinas de una ciudad precolombina construida en adobe, la más grande de América latina edificada con esta solución constructiva.

Plaza Mayor de Trujillo. Fuente: panoramio
Plaza Mayor de Trujillo. Fuente: panoramio
Ruinas de  Cha Chan. Fuente: panoramio
Ruinas de Cha Chan. Fuente: panoramio

Os dejamos aquí el enlace con la reseña completa de la conferencia: CONFERENCISTA INTERNACIONAL BRINDARÁ EXPOSICIÓN SOBRE DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS Y SOSTENIBLES

LA NECESARIA PLANIFICACIÓN COMERCIAL DE LAS CIUDADES

“La Ciudad Comprometida”

Los foreros que frecuentéis la Red de Urbanismo y Medio Ambiente de la UIM recordareis el artículo sobre la ponencia del Foro Internacional, Gestión de Aéreas Metropolitanas celebrado en Lima, Perú, titulada “El Boom de los Centros Comerciales en el Perú y la Transformación de las Ciudades”. La problemática de la planificación de las grandes superficies es un tema global que afecta a los equilibrios de las ciudades en todo el mundo. En esta línea va el artículo publicado en el diariodesevilla.es “LA NECESARIA PLANIFICACIÓN COMERCIAL DE LAS CIUDADES”, del cual extraemos a continuación algunos fragmentos:

 

La actividad comercial constituye uno de los más importantes agentes que transforman la morfología de la ciudad y uno de sus símbolos más reconocidos. Se puede afirmar que cada vez es mayor el reconocimiento del importante papel desempeñado por el comercio en el mantenimiento de la vida comunitaria equilibrada, ya sea en el centro de las ciudades o en las tiendas de barrio, tanto en las zonas urbanas como en las rurales.

Centro Comercial Plaza Norte en Lima. FUENTE: Ponencias FORO DE LIMA
Centro Comercial Plaza Norte en Lima. FUENTE: Ponencias FORO DE LIMA

Un centro comercial de barrio con suficiente vida suele funcionar también como centro cultural de la comunidad, confiriendo así al comercio una importante función de cohesión social. Las tiendas, grandes o pequeñas, dan vida a los centros de las ciudades y frenan la creciente tendencia a la desertización urbana. El desarrollo de las nuevas formas comerciales, en particular de las grandes superficies ha supuesto importantes cambios en la ordenación comercial urbana. De un lado, estos nuevos establecimientos son portadores de aspectos positivos como, por ejemplo, su capacidad de atracción de nuevas actividades económicas en zonas que registren déficits comerciales, la mejora del empleo y la ruptura de monopolios espaciales. Sin embargo, también es cierto que la creciente importancia del comercio, y en especial de los grandes equipamientos, en la articulación de las ciudades implica que sea necesaria una planificación urbana de la actividad comercial que afecte de forma integrada a todo el sector y no tan sólo a algunas formas comerciales, así como la inclusión de las actividades comerciales en la planificación urbana general.


La localización de los establecimientos comerciales no ha de regirse sólo por criterios de rentabilidad económica, sino que ha de favorecer la articulación territorial y hacer frente a los nuevos fenómenos que los procesos de concentración urbana generan.

Son los centros comerciales abiertos y los centros comerciales cerrados iniciativas que pretenden evitar la desertización que, fruto del desplazamiento de la población y de la actividad económica hacia las zonas periféricas de las ciudades, se está produciendo en los centros históricos. La desertización provoca que en estos lugares, con un rico patrimonio arquitectónico y cultural, la supervivencia sea cada vez más difícil.

En este sentido, la participación de los ayuntamientos es determinante para conseguir el objetivo de revitalizar los centros históricos, no únicamente a efectos comerciales, sino como defensa de una forma de vida que supone relacionarse con el entorno de una forma característica y más próxima a una manifestación cultural, algo que en nuestra comunidad autónoma es tradicional, y que se pierde cuando los hábitats se despersonalizan y se introducen modos de vida ajenos a nuestra propia idiosincrasia.

Imagen de una calle comercial. FUENTE: Diario Sevilla
Imagen de una calle comercial. FUENTE: Diario Sevilla

Como conclusión, los espacios comerciales, como cualquier otro uso con implicaciones urbanas, deben llevar aparejados una planificación previa que prevea un desarrollo racional dentro de la ciudad histórica (como es el caso del pequeño comercio tradicional o los centros comerciales abiertos) y en las zonas de expansión (como son las grandes superficies). En éstos últimos debe tenerse en cuenta incluso las relaciones a escala territorial que provoca su implantación.

Para acceder al artículo completo, PINCHA AQUÍ.