LA HORA DE GUADIX (3)
Como os informé hace unos días, una vez que concluimos los trabajos de ORDENACIÓN, PROTECCIÓN Y CATALOGACIÓN del CASCO ANTIGUO DE GUADIX (Andalucía, España) -BIC en la categoría Conjunto Histórico-, fueron aprobados por la corporación municipal con un amplio consenso y apoyo por parte de los diferentes grupos políticos.
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Hace unos meses, Ignacio Henares, Director Conservador de Sierra Nevada, comentó nuestro artículo “Sierra Nevada, un laboratorio de excepción para el cambio global”, anunciando que pronto publicarían los primeros resultados del Observatorio de este Espacio Natural Protegido andaluz en torno al cambio global. Y ese día llegó el pasado martes 3 de noviembre.
Al igual que entonces quisimos dedicar una serie sobre este ejemplar trabajo de investigación (que escribió Natalia Palomares, asesora ambiental de Desarrollo de Ciudades Comprometidas) ahora estamos encantados de presentaros la publicación “LA HUELLA DEL CAMBIO GLOBAL EN SIERRA NEVADA. RETOS PARA LA CONSERVACIÓN”, que constituye el informe de resultados del meticuloso trabajo llevado a cabo durante años por el Observatorio de Cambio Global de Sierra Nevada.
Sobre dicha presentación, a modo de ejemplo, quisiéramos destacar las intervenciones de su director Javier Sánchez; la del catedrático del departamento de Ecología de la UGR, Regino Jesús Zamora; y de nuevo la de su conservador Ignacio Henares. Todos ellos pusieron de manifiesto la gran labor de transdisciplinaridad llevada a cabo en este proyecto, la gran coordinación entre técnicos, científicos, gestores y administraciones, que hicieron de este proyecto tan ambicioso, una realidad.
Su gran labor de buscar soluciones planetarias a ese gran desafío que es el cambio climático y global les ha llevado a analizar de forma precisa lo que está ocurriendo en Sierra Nevada, para cuantificar los efectos del cambio climático en esta región de montaña, desde una óptica multidisciplinar, a través de un seguimiento exhaustivo de una serie de indicadores de los elementos biofísicos, ecosistémicos y físicos. Todos estos trabajos se han volcado en esta nueva publicación, que además tiene un fin divulgativo y de sensibilización de la sociedad; empresa a la que, desde La Ciudad Comprometida queremos sumarnos, ya que si bien se trata de un reto global, debemos sentirnos muy orgullosos de que Andalucía y España estén en la vanguardia de su investigación. Por último presentaron el programa LIFE ADAPTAMED para la adaptación al cambio climático, del que os hablaremos próximamente.
Queremos darles la enhorabuena a todos los técnicos, científico, gestores e instituciones implicados, ya que con estas acciones van asentando las bases del conocimiento hacia las grandes soluciones que necesitamos para frenar uno de los principales problemas de nuestra era, el cambio global. ¡Gracias por tanto!
El término municipal, está ubicado sobre una altiplanicie que queda rodeada de varias Sierras (Castril, Sagra, Cazorla, Lúcar, Orce, Umbría y María), acabando más hacia el sur con la propia Sierra de Baza muy cerca de la cual, en sus mismas laderas, se encuentra la ciudad de Baza.
De esta situación entre sierras, la formación de la Hoya de Baza resulta ser un territorio regado por varios ríos que originan importantes zonas de vega en contraste con otras de una aridez casi desértica.
De Baza se ha hablado siempre como camino natural en la ruta que une el Levante con Andalucía y como integrante de la red de ciudades medias se constituye en el centro de servicios de toda su comarca e incluso de las comarcas limítrofes de las provincias de Jaén y Almería.
La historia de Baza es muy antigua. Por sus tierras han pasado el Homo Sapiens y han nacido varias culturas. Los Bastetanos, un pueblo ibero del siglo IV a.C., se asentaron allí y fundaron la ciudad de Basti, que es el origen de la actual Baza. Fue un importante centro comercial durante la época romana. Con los árabes alcanzó su época de mayor esplendor. El día 4 de diciembre de 1489 cayó en manos de los cristianos tras una ofensiva preparada contra El Zagal comenzando una etapa de decadencia.
El Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Baza que fue aprobado por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo el 17 de marzo de 2.010. Desde entonces se ha convertido en un caso singular puesto que planifica la protección de su Conjunto Histórico con previsiones para su modernidad, manteniendo el espíritu de las construcciones del centro y ordenando su crecimiento, en el que se realiza una programación exhaustiva en la regeneración del mismo. Otros ejemplos aunque con escalas diferentes podrían ser los planeamientos del Barranco del Poqueira y del Conjunto Histórico de Granada.
Otro de los factores fundamentales, que hacen al PGOU de Baza referente en la planificación de la red de ciudades medias de Andalucía, es la protección de su entorno natural, más allá del cumplimiento de las diferentes normativas sectoriales. Para ello se ha realizado un gran esfuerzo por la catalogación de elementos en Suelo No Urbanizable para preservar sus valores históricos, culturales, paisajísticos, naturales, etnológicos, etc.
Igualmente el documento del PGOU contempla otros aspectos como son la reubicación y compensación de servicios básicos, como la estación de autobuses para la cual se reserva una parcela de 4.000 metros cuadrados, se cambiará además la Lonja bastetana y otras propiedades que suman un total de 22.500 metros cuadrados de terrenos para compensar en la ciudad. Entre las nuevas infraestructuras que prevé, se encuentra también la ampliación del hospital con 15.000 metros cuadrados, la construcción del nuevo recinto ferial, para el cual se reservan 45.500 metros, y del nuevo polideportivo. El nuevo planeamiento bastetano dibuja una zona comercial en la antigua estación de ferrocarril que unirá el centro de la ciudad con el barrio de las cuevas.
Datos de Interés:
Superficie del Término Municipal: 546 km2
Población: 21.258 habitantes
Número de viviendas propuestas: 2.915 viviendas
Nuestra querida Emilia falleció hace unos días…
Los mismos días en los que me acompaña permanentemente su recuerdo… y con él, la necesidad de rememorar los momentos que compartí con ella… Y mi mente, cada vez que se libera de algún acontecimiento que la atenaza, de manera recurrente va reconstruyendo nuestra amistad y los retos compartidos desde hace más de veinte años…
Hoy solo os recordaré que a través de su actitud ilusionada, de su compromiso con las causas verdaderamente importantes, y con su rigor profesional que yo calificaría como innovador, contribuyó como pocos, poquísimos, en la identificación primero, y en la defensa después, de aquellas cuestiones esenciales a partir de las cuales construir nuestro futuro… Primero en Granada, donde desarrolló una parte importante de su actividad, y posteriormente para toda Andalucía desde la administración andaluza.
Y por ello, Granada y toda su metrópoli deben agradecer a Emilia García Martínez, geógrafa y urbanista, la aprobación en el año 1991 del Plan Especial de Protección de la Vega del municipio granadino, sin duda alguna la primera contribución efectiva y rigurosa para la defensa del principal elemento de identidad territorial de Granada, en una aportación tremendamente novedosa de cómo la planificación debe estar al servicio de los ciudadanos. Su Plan de La Vega, riguroso técnicamente al tiempo que exquisito en su formalización, fue sin duda un trabajo comprometido con la cultura, con el paisaje, con el medio ambiente, con el uso colectivo… y con la necesidad de saber contar esas cosas de manera sencilla y atractiva para que todos: políticos, técnicos y ciudadanos captemos la verdadera esencia de las propuestas… por tanto, desde mi punto de vista fue además una precursora del urbanismo pedagógico en el que yo tanto creo.
Algo después, yo tuve el honor de tomar, de alguna manera, su testigo en los trabajos que desarrollé junto con otros profesionales para la planificación del Área Metropolitana de Granada (POTAUG 1.999) y con ella para la protección efectiva de toda la Vega de la Cuenca del Genil… Como también, en este momento, a través del Plan Especial de Protección de La Alhambra estoy desarrollando, de alguna manera, los trabajos que ella había dirigido para la protección del Valle del Río Darro…
Querida amiga Emilia, extraordinario ejemplo de urbanista comprometida, fuiste además una persona entrañable que siempre sabías tener los más delicados gestos… Nunca te olvidaré y Granada tampoco debiera hacerlo.
Juan Carlos García de los Reyes, Director de GRarquitectos
El reciéntemente aprobado Proyecto de Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral, por el que se modifica la Ley 22/1988 de Costas, ha sido motivo de una fuerte controversia entre partidarios y detractores de distinta profundidad técnica.
Una de las instituciones más autorizadas pronunciadas al respecto ha sido el Instituto Interuniversitario de Investigación del Sistema Tierra en Andalucía, que llega a hablar de:
Y es que según esta institución, la solución no puede ser más conveniente para las propiedades privadas tras el deslinde, ni peor para los intereses públicos a medio y largo plazo, ya que el Estado deberá garantizar su protección mediante las obras que sean necesarias, con la que está cayendo.
En resumen, considera que el texto se puede calificar de:
1. Antropocéntrico ya que el hombre es el centro de la costa y su único amo y señor.
2. Unidimensional ya que sólo se legisla en relación con la propiedad privada y las actividades económicas en la costa.
3. Unidireccional ya que sólo se regulan reducciones del DPMT y la zona de servidumbre, y no se plantean su recuperación, restauración o ampliación.
4. Desfasado ya que no tiene en cuenta el conocimiento desarrollado en los últimos veinte años.
5. Discriminatorio ya que excluye determinados núcleos frente a otros similares, abriendo la posibilidad de la reclamación “por agravios comparativos”.
6. Expansivo ya que amplía, en el espacio y en el tiempo, los supuestos relacionados en el borrador con la “inseguridad jurídica”.
7. Imprudente ya que no considera la subida del nivel medio del mar prevista en los próximos 75 años.
8. Gravoso para los intereses de todos ya que no considera los riesgos, los costes y las consecuencias de la reducción del DPMT y de la exclusión de determinados núcleos.
9. Reglamentista ya que contiene precisiones y detalles, en aspectos no esenciales que son de Reglamento que no de Ley.
10. Impreciso y ambiguo en los aspectos esenciales para la delimitación del DPMT y la exclusión de zonas del mismo.
11. Incierto e imprevisible, sin seguridad jurídica al dejar para el Reglamento aspectos esenciales de regulación.
12. Antieuropeo ya que la costa se considera en la legislación europea como un valor natural en sí misma, y su regulación se hace desde el conocimiento e información, con un amplio apoyo y discusión desde todos los ámbitos ambientales, legales, técnicos, etc…
13. Descoordinado ya que, prácticamente, no hay referencias a la legislación autonómica.
14. Desleal con la Constitución Española ya que no ubica y no protege los fundamentos de los artículos sobre DPMT y el derecho al medio ambiente.
15. Insostenible ya que el Borrador no analiza y no aplica el principio de que las actuaciones ejecutadas por esta generación no deben comprometer el desarrolllo de las generaciones futuras.
En definitiva, que ya se ha encontrado una forma de acabar con la crisis: vendiendo el patrimonio que es de todos.
Juan Garrido Clavero, Geógrafo, Politólogo y Antropólogo de GRarquitectos
