LA NECESARIA PLANIFICACIÓN COMERCIAL DE LAS CIUDADES

“La Ciudad Comprometida”

Los foreros que frecuentéis la Red de Urbanismo y Medio Ambiente de la UIM recordareis el artículo sobre la ponencia del Foro Internacional, Gestión de Aéreas Metropolitanas celebrado en Lima, Perú, titulada “El Boom de los Centros Comerciales en el Perú y la Transformación de las Ciudades”. La problemática de la planificación de las grandes superficies es un tema global que afecta a los equilibrios de las ciudades en todo el mundo. En esta línea va el artículo publicado en el diariodesevilla.es “LA NECESARIA PLANIFICACIÓN COMERCIAL DE LAS CIUDADES”, del cual extraemos a continuación algunos fragmentos:

 

La actividad comercial constituye uno de los más importantes agentes que transforman la morfología de la ciudad y uno de sus símbolos más reconocidos. Se puede afirmar que cada vez es mayor el reconocimiento del importante papel desempeñado por el comercio en el mantenimiento de la vida comunitaria equilibrada, ya sea en el centro de las ciudades o en las tiendas de barrio, tanto en las zonas urbanas como en las rurales.

Centro Comercial Plaza Norte en Lima. FUENTE: Ponencias FORO DE LIMA
Centro Comercial Plaza Norte en Lima. FUENTE: Ponencias FORO DE LIMA

Un centro comercial de barrio con suficiente vida suele funcionar también como centro cultural de la comunidad, confiriendo así al comercio una importante función de cohesión social. Las tiendas, grandes o pequeñas, dan vida a los centros de las ciudades y frenan la creciente tendencia a la desertización urbana. El desarrollo de las nuevas formas comerciales, en particular de las grandes superficies ha supuesto importantes cambios en la ordenación comercial urbana. De un lado, estos nuevos establecimientos son portadores de aspectos positivos como, por ejemplo, su capacidad de atracción de nuevas actividades económicas en zonas que registren déficits comerciales, la mejora del empleo y la ruptura de monopolios espaciales. Sin embargo, también es cierto que la creciente importancia del comercio, y en especial de los grandes equipamientos, en la articulación de las ciudades implica que sea necesaria una planificación urbana de la actividad comercial que afecte de forma integrada a todo el sector y no tan sólo a algunas formas comerciales, así como la inclusión de las actividades comerciales en la planificación urbana general.


La localización de los establecimientos comerciales no ha de regirse sólo por criterios de rentabilidad económica, sino que ha de favorecer la articulación territorial y hacer frente a los nuevos fenómenos que los procesos de concentración urbana generan.

Son los centros comerciales abiertos y los centros comerciales cerrados iniciativas que pretenden evitar la desertización que, fruto del desplazamiento de la población y de la actividad económica hacia las zonas periféricas de las ciudades, se está produciendo en los centros históricos. La desertización provoca que en estos lugares, con un rico patrimonio arquitectónico y cultural, la supervivencia sea cada vez más difícil.

En este sentido, la participación de los ayuntamientos es determinante para conseguir el objetivo de revitalizar los centros históricos, no únicamente a efectos comerciales, sino como defensa de una forma de vida que supone relacionarse con el entorno de una forma característica y más próxima a una manifestación cultural, algo que en nuestra comunidad autónoma es tradicional, y que se pierde cuando los hábitats se despersonalizan y se introducen modos de vida ajenos a nuestra propia idiosincrasia.

Imagen de una calle comercial. FUENTE: Diario Sevilla
Imagen de una calle comercial. FUENTE: Diario Sevilla

Como conclusión, los espacios comerciales, como cualquier otro uso con implicaciones urbanas, deben llevar aparejados una planificación previa que prevea un desarrollo racional dentro de la ciudad histórica (como es el caso del pequeño comercio tradicional o los centros comerciales abiertos) y en las zonas de expansión (como son las grandes superficies). En éstos últimos debe tenerse en cuenta incluso las relaciones a escala territorial que provoca su implantación.

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5 Comentarios

  1. Hace ya unos cuantos años, hablaba yo de este tema en un articulo publicado en el ideal sobre el caso del Albaicin comparandolo con barrios como Plaka en Atenas.
    Nuestro popular barrio se encuentra ‘desarbolado’ por la escasa proliferación de comercios en el mismo, haciendo incluso que a mucha gente le de miedo pasear por el a algunas horas. Este tipo de entramado urbano propio de ciudades mediterráneas y Arabes se caracteriza en su esencia por la proliferación de comercios, lo que no solo lo haría atractivo para el vecino de a pie sino incluso para el visitante.
    Esta muy bien que se ayude a la restauración de viviendas, pero si este hecho no viene emparejado con la promoción del comercio en la zona, jamás el barrio cobrara la vida que se merece.

  2. Quiero comentar en relación a este tema, una iniciativa muy interesante de la COPV de la Junta de Andalucía, que sin embargo ha quedado dormida seguramente por cuestiones presupuestarias: las Iniciativas de Dinamizacion Urbana, IDU, que buscan fomentar la rehabilitación e implantación de actividades comerciales de barrio en las ciudades históricas. GR tuvo el honor de desarrollar la metodología de dichos planes y su aplicacion para los casos de Baza y Guadix…

  3. Muy interesante este artículo, Juan Carlos. Porque, efectivamente, la actividad urbana es, entre otras cosas, una interrelación de usos y funciones que pueden dinamizar o dinamitar una determinada zona o barrio o, por el contrario, mantenerlo “vivo” y diverso, tanto social como económicamente. Pero esperar que los planes de urbanismo, especialmente los desarrollistas, tengan en cuenta ese tipo de programación es como pedirle peras al olmo. Lo comparto en fb. 1bs.

  4. En los últimos años en Perú se está realizando una fuerte inversión en la construcción de centros comerciales y se afirma que en los próximos 5 años se construirán 100 más.
    La pregunta que nos hacemos es: las ciudades peruanas están planificadas para la aparición de estos centros comerciales y cuáles son los problemas que han generado los que actualmente están construidos que a veces resulta ser una plantilla de centros comerciales que responden a otra realidad sin tener un análisis previo del sector.

  5. LA TRAMPA DEL CENTRO COMERCIAL
    La ciudad necesita del comercio, de la actividad cultural, y de muchos otros distintos equipamientos, y los necesita mezclados. EL zooning murió. El centro comercial es una trampa de las grandes oligarquías criollas, para privatizar la actividad comercial, y secuestrar el patrimonio más caro del ciudadano, que no es otro que, el espacio público, su adecuado mobiliario urbano, sus plazas y parques, etc. Concentrar en el Centro comercial, es liquidar la vida de las calles de la ciudad. VEan la foto. Observen la ruptura con el grano parcelario de esa ciudad. El proyecto mostrado en esa Foto en PATETICO. Contra el Centro comercial, la reactivación del espacio público y de todos los valores patrimoniales de calle de las ciudades. NO NOS CONFUNDAMOS CON DISCURSOS E IMAGENES BONITAS:VAYAMOS AL FONDO DE LAS COSAS.

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