LA REGULARIZACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE: ¿LO QUE TODOS ESTABAN ESPERANDO?

“Noticias y Actualidad”

Recientemente fue aprobado el Decreto 2/2012, regulador de edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable (SNU) en Andalucía. Su objetivo es:

  1. Aclarar el régimen aplicable a las distintas situaciones en que se encuentran las edificaciones existentes en SNU.
  2. Establecer los requisitos para su reconocimiento por el Ayuntamiento.
  3. Ajustarlas al planeamiento urbanístico.

Para ello se catalogarán todas las edificaciones localizadas en SNU en tres grandes paquetes, los cuales se irán discriminando en el orden señalado:

  1. HÁBITAT RURAL DISEMINADO: Grupo de edificaciones tradicionalmente vinculadas a la explotación del campo, que estén desvinculadas de los núcleos existentes y constituyan un conjunto funcional con requerimiento de dotaciones y servicios comunes. Esencialmente grandes cortijadas.
  2. ASENTAMIENTOS URBANÍSTICOS: Grupo de edificaciones que según su contigüidad a núcleo preexistente y grado de consolidación podrán pasar a ser suelo urbano no consolidado o suelo urbanizable. Sobre todo urbanizaciones hasta ahora irregulares.
  3. EDIFICACIONES AISLADAS: El resto de edificaciones que queden en el suelo no urbanizable, normalmente segundas residencias, aunque en algunos sitios se han convertido en primera, y que se clasifican según se adecuen al ordenamiento o no, según hayan obtenido licencia o no, según tengan más de 4 años o no y por tanto la Administración ya no puede denunciarlos, y según sean anteriores al 25/05/1975 o no, en cuyo caso pasarán directamente a ser reconocidos por históricos.

Para cada uno de ellos el Decreto establece como legalizarlos (o en palabras de jurista, regularizarlos), para lo cual lo primero que consigna es la elaboración de un inventario, que a través del PGOU, reconozca las distintas peculiaridades. El siguiente paso sería abrir un proceso por el que los propietarios podrían tramitarlo. Y finalmente el Ayuntamiento los reconocería, otorgándoles las pertinentes licencias.

Asentemientos urbanisticos. FUENTE: maps.google.es
Asentemientos urbanisticos. FUENTE: maps.google.es

Regularizar los asentamientos urbanísticos implicará para sus propietarios el reconocimiento de su propiedad (parcela y edificio), lo que facilitará su compra-venta; la provisión de aquellos servicios básicos de los que hasta ahora carece o tiene irregularmente servidos (luz, agua y saneamiento); la posibilidad legal de reparar la edificación para su habitabilidad, seguridad y salubridad; y demás derechos derivados del efectivo reconocimiento urbanístico.

Por el contrario el propietario deberá efectuar las pertinentes cesiones y pagar las obras de urbanización, la provisión de infraestructuras y servicios básicos, más las tasas correspondientes, lo que según algunos estudios, aun incipientes, vendría a suponer unos 45 € por m2 de parcela de media, es decir, que regularizar una parcela de 400 metros saldría por unos 18.000 €.

Y es aquí donde surge el conflicto, pues los propietarios ven volatizarse las plusvalías que conlleva el instalarse fuera de núcleo, por lo que exigen que las infraestructuras y servicios urbanos los costeé el Ayuntamiento de turno, algo que contravendría uno de los principios del decreto cual es el de no suponer costes para las arcas municipales.

En definitiva, que quien algo quiere algo le cuesta, lo que no hace albergar muchas esperanzas en que este decreto resuelva en mucho la situación de las edificaciones en suelo no urbanizable de Andalucía, ni del lado de los particulares que ven encarecerse su propiedad, ni del lado de la Administración, que no va a ingresar importantes cantidades por esta fórmula ni va a regularizar un gran número de edificaciones.

Juan Garrido Clavero, Geógrafo de GRarquitectos

APUNTES DE ARQUITECTURA (FEBRERO)

“La Ciudad Comprometida”

La revista digital: Apuntes de Arquitectura ha publicado su segundo número del año, correspondiente al mes de Febrero(Nº36). Como es conocido, desde La Ciudad Comprometida y la Red de Urbanismo y Medio Ambiente de la Unión Iberoamericana de Municipalistas colaboramos activamente con la revista dirigida por nuestro buen amigo el arquitecto Alfredo Mujica desde Lima (Perú).

Con este número  ha inaugurado su galería virtual. También incluye un mayor número de artículos que en ocasiones anteriores.

En esta edición, colaboramos con el artículo “Arqueología y transformacion urbana en Lima: Huaca Huantinamarca “,de Juan Carlos García de los Reyes. Igualmente recomendamos la lectura del artículo: “La exclusión residencial y el desarrollo de la ciudad moderna en América Latina : De la polarización a la fragmentación. El caso de Santiago de Chile  . Se trata de una reseña de un extenso artículo publicado en la revista Geographicalia, por  Rodrigo Hidalgo D. y Axel Borsdorf M., donde se analiza desde un enfoque sociológico y arquitectónico, la exclusión residencial y el desarrollo de la ciudad moderna en América Latina, concretando su espacio de investigación al caso del hecho urbano en Santiago de Chile. El artículo, nos introduce a la problemática de la fragmentación social-urbana y al importante fenómeno (no tan reciente), de la segregación en el complejo urbano, desde una propuesta lineal historicista de constantes desplazamientos, que involucran una mirada secuencial al concepto de distinción  y segregación. El material se presenta en cinco hechos socioespaciales, analizados puntualmente en su forma y argumento de fragmentación a distintas escalas, que van desde el análisis concreto de una casa, hasta llegar al complejo urbano y metropolitano, todos estos en acuerdo con la asistencia del neoliberalismo y la globalización, basados en la experiencia de la dinámica social y territorial.

Gráfico del articulo. Evolución del modelo de estructura de ciudad latinoamericana
Gráfico del articulo. Evolución del modelo de estructura de ciudad latinoamericana

A continuación dejamos la lista con los links a los artículos de la revista de este mes:

01.Arq. Teodoro González de León : Los arquetipos en el diseño arquitectónico – Marco Delgadillo Villanueva (México)
02.Canteras líticas prehispánicas en Cusco – Br. Arqueolog. Hugo Bravo Zúniga
03.Centro de convenciones en Nicaragua – Mario Alberto Espinoza (Managua)
04.VITRUVIO_LOS 10 LIBROS DE LA ARQUITECTURA  8 : Interiores de las casas – Arq. Tania Arévalo LazoVITRUVIO_LOS 10 LIBROS DE LA ARQUITECTURA  8 : Interiores de las casas – Arq. Tania Arévalo Lazo
05.Accesibilidad en Arquitectura II : Algunos ejemplos – Arq. Judith Miranda
06.Análiss comparativo entre la Iglesia San Francisco de Paula y el Museo del Prado – Lyanne Saldaña V.
07.Realmente  que difícil se hace concebir una idea creativa.. – Arq. Anita del Cisne Delgado
08.Buscando nuevas formas de expresión artística – Arq. Humberto Jordán R.
09.Reseña : “La exclusión residencial y el desarrollo de la ciudad moderna en América Latina …” – Haydeé Bascopé Guzmám

10.Arqueología y Transformacion Urbana en Lima: Huaca Huantinamarca – Arq. Juan Carlos García De Los Reyes
11.Patrimonio de Bolsillo ( Parte I ) – Ángel Enrique Cuadrado González

12.Verticales en tronco – Arq. María Cecilia Coronado Jimenez (Colombia)
13. Proyecto Arquitectónico : Hospital Shelter – Br. Arq. Mario Alberto Espinoza (Nicaragua)
14. Una Galería de Arte en el mundo virtual de Second Life
15. ARQUITEXTURAS NATURALES 2 : Piedras (1)
16.Arquitectura y Caricatura…si riman – Arq. Pedro Nicolás Chávez Prado (Lima)
17. Arquivideo 1 –  Predock entre lo natural y lo tecnológico
18. Arquivideo 2 – El Santuario de Chochis en Bolivia
19. Arquivideo 3 – Ollantaytambo  ciudad inca viva

NOVABUILD 2012, FERIA DE ECOCONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y URBANISMO SOSTENIBLE

“Noticias y Actualidad”

Del 29 de febrero al 2 de Marzo de 2012 tiene lugar en Valencia el “NOVABUILD 2012”, con el objetivo de mostrar  sector de la construcción que oportunidades de negocio ofrecen las nuevas tecnologías sostenibles y las tendencias para dirigirse hacia un futuro verde y económicamente atractivo.

El horario de la feria es: Miércoles y Jueves, de 09:00 a 18:00 horas y el  Viernes de 09:00 a 16:00 horas, enel recinto de la “Feria muestrario internacional” de Valencia.

Logotipo de la feria. FUENTE:novabuild.es
Logotipo de la feria. FUENTE:novabuild.es

Minimizar la energía y los recursos es la nueva meta del mercado de la construcción y rehabilitación. Esto incluye el ciclo de vida completo de una obra desde su planificación hasta su demolición al igual que un mejor desarrollo urbano.

Las edificaciones y obras son uno de los mayores consumidores de energía y emisores de CO2 a la atmósfera y deben ser adaptadas a los, nuevos parámetros de sostenibilidad para reducir el impacto negativo.

Debemos aprovechar al máximo nuestros recursos para asegurar que una creciente población mundial tenga un futuro digno.

Paralelamente a la exposición, la nueva feria NOVABUILD albergará la IV edición del Foro para la Edificación Sostenible de la Comunitat Valenciana, organizado por el Instituto Valenciano de la Edificación (IVE) en colaboración con la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana.

El Foro es un espacio permanente de encuentro, información, debate y consenso de la Administración, de los agentes sociales, económicos y ambientales y de los ciudadanos en general, en materia de edificación sostenible. Un encuentro que se estructura en mesas temáticas que promueven la realización de jornadas formativas, publicaciones y otras actividades de investigación. Dentro de los contenidos previstos para su próxima edición abierta, el Foro abordará temáticas relacionadas con la rehabilitación energética, el uso de las nuevas tecnologías para el diagnóstico urbano o las oportunidades de negocio que surgen vinculadas a la sostenibilidad en la edificación.

Por otro lado se organizarán encuentros Internacionales para la Cooperación Tecnológica y Empresarial organizados por Cámara de Valencia y REDIT en el marco de SEIMED (centros Enterprise Europe Network en la Comunidad Valenciana y Murcia y con la colaboración de los Institutos Tecnológicos)

Para acceder a su página con toda la información, PINCHA AQUÍ.

PINCHA  AQUÍ, para acceder al folleto virtual de la feria.

EN RECUERDO DE DON JOSE LUIS

Con esa suma de aciertos con los que a veces la genética “se pone chula”, parafraseando a Don Jose Luis de los Reyes Arenas ( nuestro tristemente homenajeado hoy);  con el sello de una inquebrantable voluntad que nos parecía inagotable; con el estilo y carácter de los que saben ser serios avalados cuando, al mismo tiempo, el humor es un instrumento que dominan; con la didáctica pindárica de las personas que son conscientes de que nadie es tan grande que no pueda aprender ni tan pequeño que no pueda enseñar,  y con muchos más atributos que no nos caben en este espacio, nos acostumbramos en GRarquitectos a identificar a Don Jose Luis,  el cual nos inoculó parte de su compromiso con el mundo y con el que pudimos compartir estelas de su dedicada vida a obras sociales.

Tras una breve enfermedad, se nos ha ido hoy, 21 de febrero de 2012…o, quien sabe si  del 2018 , como él mismo nos contaba en su entrañable blog, AL HILO DE LOS DÍAS,  donde, desafiando a los tiempos, fue  tejiendo sus reflexiones. Precisamente se acaba de editar la tercera recopilación impresa

En este pequeño tributo, podríamos haber elegido un texto de su erudición, sensibilidad, humor…pero hemos querido trascribir un pasaje de su libro “Andanzas y peripecias de un Cura rural. Moros y Cristianos en Aldeire. Drama Histórico-religioso. Siglo XIX”  en el que cabe todo eso y, además, el vínculo  parental y afectivo, de amplio doble sentido, que existía entre dos ciudadanos comprometidos con mayúsculas:

“…EN LA PARROQUIA DE SANTA ANA DE GUADIX”

            Muchos otros sucedidos más o menos chuscos y festivos tuve ocasión de vivir en aquellos cuatro años de pastoreo espiritual por aquellos pueblos del Marquesado del Zenete.

            Sólo he reseñado los que me han venido a la memoria después de casi cincuenta años, y me he limitado – salvo alguna ocasión – a los que me han parecido más humorísticos e interesantes; pues, en otro orden de cosas, los que se refieren especialmente al ámbito de las conciencias, quedaron ya escritos en la historia de muchas almas y deben estar convenientemente  archivadas y a buen recaudo en el “banco de datos” del cielo.

            Habría, pues, que terminar aquí. Pero, en razón de otros intereses, lo haré con dos vivencias singulares, tanto por el personaje principal de las mismas como por las similares circunstancias que concurren en ambas.  Al final de las ellas, y como “coda” singular, se aclarará el motivo de haberlas incluido saliendo del marco de las parroquias del Marquesado, ya que ambas se desarrollan  en la Parroquia de Santa Ana de Guadix, a la que vine destinado desde la de Aldeire a primeros de octubre de 1960.

            Pero antes quiero situar al amigo lector en esta nueva localización, al menos para tratar de compartir el afecto que profeso al barrio y parroquia de Santa Ana de Guadix, en la que he sido párroco durante veinticuatro años, en el cogollo de mi vida.

            La barriada de Santa Ana de Guadix, con su plaza que tiene una gracia singular, presidida por un hermoso  templo de estilo mudéjar que data del principio del siglo XVI,  es sede de la parroquia que da nombre a lo que fuera un arrabal de la ciudad en la que se refugiaron los moros convertidos después de la conquista de los Reyes Católicos el año 1489, al ser desplazados de la Medina y centro de la Ciudad.

Tal vez por esta circunstancia, este  antiguo barrio de Guadix, como cerrado en sí mismo, se diferencia del resto de la ciudad por su propia y singular idiosincrasia, tanto en la arquitectura de sus viviendas como por la peculiaridad singular de sus costumbres.

El barrio, arquitectónicamente, es un compacto núcleo de casas  abigarradas en estrechas calles , que casi se tocan entre sí y que parece que estaban concebidas para fáciles desplazamientos y huidas de sus habitantes pasando de una casa en otra cuando llegaba el peligro de las persecuciones o pesquisas de los cristianos,  y sus calles todas tornan y retornan entre sí para terminar en alguna plaza o placeta como espacio de respiro, y  que muestra su mayor esplendor en la Plaza de la Iglesia, plaza clara, con personalidad, en la que el cantar del agua que cae por dos caños en un antiguo pilar de piedra es como una preciosa melodía a la vida.

También, las costumbres de sus habitantes, marcadas por el haber tenido sus padres que cerrarse en sí mismos para autoprotegerse y compartir lo necesario,  mantienen viva una gran apertura entre ellos con vínculos de amistad casi familiares y con masiva presencia y unión común en la celebración de los acontecimientos familiares. Estas costumbres les han llevado a compartir el pan y la sal, y ¡hasta la teta para el niño! cuando la madre enfermaba. Y los duelos y entierros, siempre se han distinguido por la masiva asistencia de acompañantes.  Igualmente, en sus fiestas, todo ha sido muy propio y encarnado en la vivencia familiar, donde aunque haya faltado en otros momentos del año, nada puede faltar en la celebración de la festividad de su patrona Santa Ana, día en el que los habitantes – como los embroman los otros vecinos del pueblo – “echan las patas de los pollos y de los conejos que han guisado a las puertas de sus casas para que todos sepan que lo están celebrando a lo grande”.  

Es el barrio de Santa Ana como “un pueblo dentro de otro pueblo” – el resto de la ciudad de Guadix –,  con personalidad muy definida, y en la que se encuentran dos calles llamadas Trafalanda alta y Trafalanda baja, en dos extremos del barrio, que miran ya hacia la vega y el Marquesado, que eran, sin duda, las que indicaban el final del arrabal.

Y una vez situados, entramos en los dos sucedidos que anunciaba antes, los dos  bajo un mismo título:

DE CÓMO UN NIÑO FUE “SALVADO DE LAS AGUAS”, COMO UN NUEVO MOISÉS.

            I.-  Pues érase que se era, que un día salgo del Templo después de los actos de culto y, mientras encendía un cigarrillo, como por entonces hacía, miro hacia el caño que está adosado a unas casas en medio de la Plaza, y  ¡qué veo!… Junto al poyo de piedra que hay dentro del pilar cubierto de agua, que servía para poner los cántaros mientras se llenaban de agua, ¡¡¡veo unos zapatos, seguidos de unas piernecitas…!!! Pero, me pregunto: ¿y el niño dueño de aquello…? ¡Pues de cabeza dentro del pilar…!

            Doy un salto, agarro los pies, tiro y, chorreando, llorando y atragantado, sale un niño de unos tres años, al que hay que darle unos golpes en la espalda para que se reponga del susto y, además, para que arroje el agua que ya tenía dentro de los pulmones… ¡El muy macaco… el susto que nos dio!

            Se deduce, que quiso beber agua de uno de los dos caños que tiene la fuente, que se apoyó en el pilón que tiene para descansar los cántaros,  que siempre estaba muy resbaladizo, y cayó de cabeza dentro del pilar que tenía como siempre unos setenta centímetros o más de agua.

            ¡Y luego dicen que fumar es pernicioso…!  Si no es por aquel cigarrillo, el niño no lo cuenta.

            II.-  La pastoral de la parroquia estaba integrada por el personal que atendía las distintas Delegaciones, las mujeres que cuidaban de la limpieza y decoro del templo, los catequistas, los integrantes del coro, los jóvenes de un Club que dio mucho que hablar en bueno, los niños que repartían semanalmente la hoja parroquial que se confeccionaba y se distribuía gratuitamente casa por casa, los componentes de la Junta Parroquial que asesoraban al Párroco, lógicamente por el Párroco, y… por el “distinguido cuerpo de monaguillos– como yo lo llamaba -.  

El distinguido cuerpo de monaguillos lo componían entre 15 a 20 niños que a las siete de la mañana ya estaban llamando a mi puerta para pedir la llave y tocar a Misa, con frío o con calor… casi siempre con frío rondando los 0 grados, que Guadix  a 960 metros de altitud y en la cara norte de Sierra Nevada así se las gasta en buena parte del año. Pero para ellos ni había pereza, ni frío, ni nada de nada. ¡Como clavos a su hora! Como cosa anecdótica diré que les tenía promulgados tres “grandes pecados de monaguillo” que les acarrearía el despido fulminante, a saber: robar – “aquí no hacen faltan llaves pues todos somos muy honrados” -, el no decir siempre la verdad, pasara lo que pasara,  y, por último,  “meter la trompa” en la botella del vino de Misa.  Cosas las tres que vivían a rajatabla. Amén.

Tenían otras muy gozosas compensaciones. Todos los domingos, después de la primera Misa Parroquial íbamos en comparsa a una churrería del barrio de San Miguel a tomar unos ricos y calentitos churros, con el consiguiente alborozo de los clientes que se reían a más no poder de las ocurrencias de los monagos. También, además de algunas “propinillas” durante el año “para comprar una torta en el horno de la Matilde” o “chuches” en la tienda de “la Ángeles, la corsetera”, llegaba el día de Reyes, y entonces sí que sí se lo pasaban de rechupete, pues los Reyes siempre fueron muy generosos y ocurrentes con todos y con cada uno.

Y, por último, y entramos de lleno en el “sucedido” que nos ocupa, hacíamos de vez en cuando alguna excursión extraordinaria, además de las normales con todos los niños de la Catequesis. Y un buen día salimos hacia Almería pasajeros en un taxi contratado y en el “seillas” del Cura, que lo habían fabricado expresamente de un material elástico que daba cabida a más de ocho niños y al conductor.  En total, en los dos coches, íbamos unos 14 ó 15 entre monaguillos y conductores.  Todos muy tristes y dispuestos a pasar un mal día. Algunos ni habían visto todavía el mar. ¡Había que escuchar sus comentarios durante el viaje…!

Ya en Almería, estábamos tan campantes en la playa y, de pronto, viene hacia mí un monaguillo – “el Marcos” – y me dice muy agitado:

– Don José Luis. ¡Uno se está ahogando…!

– ¿Qué me dices…? ¿Dónde…? , le digo mientras me ponía las gafas para ver de lejos.

– ¡Allí…allí…! , y me señaló como a unos setenta u ochenta metros una cabecita que se veían entre las olas.

Yo no soy un gran nadador, pero tiré las gafas, di un salto, me lancé al agua y nadé desesperadamente hacia aquella cabeza que iba viendo cada vez mejor, y que aparecía y desaparecía… Al llegar, lo que vi fueron  unos grandes ojos aspaventados, una carita azulada y…

Cogí al niño por el morrillo y, con gran esfuerzo pues ya estaba muy cansado, lo fui arrastrando hasta que pude hacer pie y así conseguí llegar hasta la playa. Acudí a un médico amigo que le recomendó estar todo el día tendido en una hamaca que nos prestaron, y poco a poco le fue llegando el color natural, perdiendo el violáceo que le cubría rostro y cuerpo cuando lo saqué. 

¡Aquel día nació de nuevo aquel niño y yo no me morí del disgusto, gracias a Dios!

El “insurrecto” era uno de los monaguillos. Se llamaba Juan Carlos.

C O D A: Ese tal Juan Carlos, antiguo monaguillo, “salvado de las aguas” como Moisés en las dos ocasiones referidas, es ahora un prestigioso arquitecto, que dirige un estudio denominado  “GARCÍA DE LOS REYES, ARQUITECTOS ASOCIADOS S.L.” que goza de un gran prestigio profesional y que ha alcanzado unos importantes premios nacionales e internacionales por algunos de sus trabajos.  Es, además, sobrino de quien escribe estas letras. Y tiene también en su haber para haber publicado estas dos vivencias fuera del contexto del Marquesado, su ofrecimiento como Sponsor – con alguna otra Institución – para la impresión de este trabajo…”

El funeral  por el alma de Don Jose Luis tendrá lugar en la Catedral de Guadix a las 12,00 horas del día de hoy miercoles.

Descanse en paz.

Raquel Solano López, Subdirectora de GRarquitectos

LA ESTACIÓN DEL AVE Y LA DECONSTRUCCIÓN METROPOLITANA

Llevamos un par de días de intenso debate ante la sorprendente propuesta del traslado de la estación del AVE desde la ubicación de la actual en Avda. Andaluces al entorno de la azucarera de San Isidro en Bobadilla. Esta noticia abre un abanico de debates alternativos, tanto a nivel urbanístico, como a nivel económico, político, etc… muchos de los cuales vuelven a repetirse con cada decisión sobre alguna infraestructura relevante para Granada.

Via del tren a su paso por la azucarera. FUENTE: POTAUG
Via del tren a su paso por la azucarera. FUENTE: POTAUG

Dejando a un lado estas discusiones sobrevenidas, este tipo de decisiones unilaterales ponen en crisis la cohesión con la que nació la planificación metropolitana a través del Plan de Ordenación del Territorio Aglomeración Urbana de Granada (POTAUG) en 1999. Entonces se alcanzó un pacto unánime sobre las cuestiones esenciales para  ordenar el crecimiento y desarrollo de la Granada metropolitana. Por ello, decisiones como la reubicación de un elemento esencial como es la estación del AVE deberían contar con el mismo consenso conseguido entonces por el conjunto de municipios de la Aglomeración Urbana de Granada, la Junta de Andalucía y la administración central, y Granada no debería promover decisiones unilaterales…

Si tomamos como referencia el POTAUG, la estación, en su actual ubicación, es un punto clave para la organización de un sistema integrado de transporte colectivo que favorezca la conexión entre los distintos núcleos de la Vega de Granada. Dicho documento hace referencia en su normativa a la estación Granada-Andaluces para dotarla de los servicios propios de una estación central. Además, sobre sus características especifica que dicha remodelación deberá garantizar la intermodalidad con el transporte público de la aglomeración urbana (art.2.52.). Y en dicho sentido prevé reubicar las instalaciones de talleres y mercancías ferroviarias (mediante su traslado al sur de la línea de Bobadilla, en las inmediaciones de Mercagranada) con la finalidad de liberar suelos en la estación Granada-Andaluces para facilitar su remodelación y favorecer la intermodalidad con el resto de medios de transporte. Por todo ello, la actual ubicación proporciona la conexión intermodal con el transporte metropolitano y urbano en su entorno inmediato y en La Caleta, ambas proyectadas y en ejecución.

Plano de ordenación del POTAUG. FUENTE: POTAUG
Plano de ordenación del POTAUG. FUENTE: POTAUG

Por el contrario, desplazar la estación a Bobadilla, necesariamente tendría que venir acompañada de una nueva conexión con la actual red de transportes, lo que supondría replantearse el funcionamiento general de las conexiones interurbanas, y sobretodo de la línea del Metro Ligero que tiene un alto grado de ejecución. De este modo, habría que cuestionarse no sólo la idoneidad de la propuesta sino asimismo la viabilidad legal que pueda tener, ya que contraviene lo estipulado en la ordenación metropolitana.

Acciones de mejora del ferrocarril. FUENTE: POTAUG
Acciones de mejora del ferrocarril. FUENTE: POTAUG

Respecto de la cuestión que se plantea: ¿Estación en el centro o en las afueras? En principio no habría problema en optar  por una u otra, aunque es cierto que aquellas ciudades que tienen la estación central en su centro adquieren un valor añadido por accesibilidad y por repercusión turística y económica en el sector servicios.  Estos ejemplos son numerosos: Madrid, Sevilla, Málaga, etc… A los cuáles no sólo llegan trenes de larga distancia sino también los de cercanías, mejorando el acceso al centro de las ciudades desde las periferias a través del transporte público, y esta es una cuestión a la que no debería renunciarse alegremente.

Uno de los argumentos aportados para defender este traslado es el del ahorro del coste del soterramiento de las vías que discurren a través de La Chana. Eso es cierto, pero hay que tener en cuenta el coste que conllevaría la conexión de la nueva estación con el centro de la ciudad y el  resto de redes de transporte. Además, el sobrecoste de 34 millones de euros necesitados para modificar el trazado del metropolitano para su llegada a la estación de Granada-Andaluces habrían sido en vano.

Actuaciones en infraestructuras del transporte público. FUENTE: POTAUG
Actuaciones en infraestructuras del transporte público. FUENTE: POTAUG

Sin embargo, más allá de la repercusión  económica de dichas actuaciones, existe la gran contradicción de desligar un hito tan importante para la intermodalidad en el transporte, como una estación central, precisamente cuando se haya en ejecución tras años de espera la primera línea  de transporte a nivel metropolitano, que ha sido planeada teniendo en cuenta precisamente la actual ubicación de la estación de ferrocarril ¿?.

Y es que esta noticia vuelve a poner sobre la mesa los roces entre las distintas administraciones que van trabando el desarrollo de las infraestructuras a costa de conflictos políticos. Existen numerosos ejemplos de ello en la ciudad de Granada. El metro de Granada estaba en 2007 proyectado y licitadas las obras, pero tras un cambio en el gobierno de la capital, Granada  impuso cambiar el trazado para soterrarlo a su paso por el Camino de Ronda y suprimir la línea que discurría por el centro.  Luego, se volvió a modificar el trazado para que pasara precisamente por la estación de la Avda. Andaluces y más tarde se propuso el soterramiento del tráfico rodado a su paso por la calle Andrés Segovia. Una serie de alteraciones unilaterales por parte del Ayuntamiento de Granada y aceptadas por la Junta de Andalucía, que no hicieron más que dilatar en el tiempo la llegada de una de las infraestructuras más importantes de la nueva ciudad metropolitana.

Han pasado doce años desde la lección de responsabilidad que supuso la concertación entre todos los agentes implicados de lo que debería ser la Granada del futuro… Desde entonces apenas se han dado avances en la generación de infraestructuras metropolitanas y menos aún en la generación de una verdadera cultura de diálogo entre los municipios del cinturón y Granada con las restantes administraciones. La Junta de Andalucía debería explicar que quedó de la Comisión de Seguimiento del POTAUG. Y el Ayuntamiento de Granada debería interiorizar de una vez que su papel de liderazgo en la construcción de una mejor ciudad metropolitana lo debe ejercitar desde el diálogo y la  concertación…

En estas páginas nos gusta recordar una y otra vez que las mejores ciudades son, con diferencia, aquellas que han sabido diseñar un modelo de crecimiento y modernización desde el consenso, y que a continuación saben desarrollarlo en el tiempo… sin bruscos golpes de timón, casi siempre unilaterales y casi siempre oportunistas.

Jose Miguel de la Torre, arquitecto de  GRarquitectos y Juan Carlos García de los Reyes, Director de GRarquitectos