PLAN ESPECIAL DE LA VEGA (3). BASES Y OBJETIVOS

“El Territorio Comprometido”

En este tercer artículo de la serie sobre el Documento para la concertación del  PE de la Vega de Granada se exponen las bases y objetivos  que se plantean para el espacio de Vega.

 El futuro Plan Especial será una pieza necesaria y aglutinadora  que pretende aunar voluntades para potenciar la función de la Vega como espacio recreativo y de ocio de la aglomeración, así como para la protección de los suelos productivos y la mejora de las estructuras territoriales de la Vega, y debe engarzarse a otras acciones positivas de intervención que han de tener como objetivo básico fortalecer la agricultura y su industria auxiliar y potenciar la actividad turística.

La ordenación física de la Vega ha sido definida ya en el POTAUG, si bien,  el papel del Plan Especial será definir más pormenorizadamente su ordenación, mejorar sus estructuras y sistemas territoriales y la articulación con su entorno inmediato, así como contribuir a dinamizar las estructuras económicas en las que se sustenta este territorio.

FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación.
FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación.

Es por ello, que el Plan Especial ha de establecer la ordenación de zonas sometidas a restricciones de usos y trasformación que determina el POTAUG con las siguientes BASES DE ORDENACIÓN:

   El Plan ha de proteger y contribuir a la potenciación de las actividades agrícolas de la Vega

   El Plan ha de resolver la relación ciudad-campo garantizando el desarrollo de la actividad agrícola

   Los espacios libres deben conformarse como un sistema de articulación territorial del ámbito en su cuádruple perspectiva de uso público, generador de paisaje, organizador del territorio y contribuyente a la regeneración de los ecosistemas de la Vega.

   Los elementos de interés cultural de la Vega han de protegerse y estar integrados en un programa de uso público del patrimonio para su mejor valorización.

   La red de vías pecuarias ha de constituirse como uno de los soportes esenciales del sistema de espacios libres.

   Los ríos han de recuperar su función como conectores ecológicos.

   El mantenimiento y consolidación de la Vega como espacio agrario.

De acuerdo con el diagnóstico realizado, las bases propuestas y teniendo en cuenta las determinaciones de protección marcadas por el POTAUG, se establecen los siguientes OBJETIVOS:

   ESTABLECER Y ESTRUCTURAR EL SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES

El Plan deberá establecer el modelo de uso público de la Vega definiendo el conjunto de elementos y áreas que conforman el sistema de espacios libres y que estará conformado por los corredores fluviales, la red de caminos, los carriles bici, las áreas de ocio y recreo, los miradores y los espacios libres extensivos

   PROTEGER Y REHABILITAR EL PATRIMONIO CULTURAL Y ETNOLÓGICO

El Plan Especial deberá considerar como recursos culturales de interés territorial aquellos lugares, edificaciones y bienes que contengan valores expresivos de la identidad de la Vega en relación con el patrimonio histórico, cultural, o natural y con los usos tradicionales del medio rural.

   MEJORAR LA CALIDAD PAISAJÍSTICA

La acción del Plan deberá desarrollarse en una doble dirección: preventiva, de establecimiento de criterios y/o de condicionantes para la integración de nuevas actuaciones en el territorio y de recuperación, estableciendo medidas paisajísticas para corregir, allí donde sea posible, intervenciones que han contribuido al deterioro del paisaje de la Vega.

   ORDENAR LOS USOS DEL SUELO

El Plan Especial deberá concretar las determinaciones establecidas por el POTAUG para los suelos de la vega pormenorizando la regulación de los usos. A estos efectos determinará los usos prohibidos y las condiciones o requisitos que deberán cumplir los usos permitidos y determinará, en su caso, las instalaciones y los usos que han de quedar fuera de ordenación.

FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación.
FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación.

   DEFINIR EL MODELO DE MOVILIDAD DE LA VEGA

El Plan ha de definir el modelo de movilidad de la Vega, estableciendo la jerarquía y funcionalidad de la red viaria y caminera y potenciando el uso público de los transportes. A estos efectos, se deberá definir la red viaria según su funcionalidad de conexión exterior o de conexión interna de la Vega y su articulación con la red caminera.

   ESTABLECER LAS BASES DE ACCIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL

El Plan Especial ha de establecer los criterios básicos para las acciones de desarrollo rural que consolide el sector agrícola, promueva la formación agroambiental y empresarial de los agricultores y su asociacionismo, a la vez que favorezca la investigación para la mejora de los cultivos, establezca e impulse la puesta en valor del patrimonio natural, cultural e histórico de la Vega para potenciar el turismo cultural y rural y propicie una imagen de marca Vega de Granada.

El documento completo podéis descargarlo en el siguiente enlace: PINCHA AQUI

Charo Pérez Oramas y Jesus María Cuesta Guerrero, arquitectos de GRarquitectos

PARTICIPA EN LA “SEMANA DEL MUNICIPALISMO IBEROAMERICANO”

“Noticias y Actualidad”

Os invitamos a participar en el próximo evento de la Unión Iberoamericana de Municipalistas que tendrá lugar en Almería del 14 al 18 de Octubre: “SEMANA DEL MUNICIPALISMO IBEROAMERICANO. Buen Gobierno y Calidad en la Democracia Local”, que girará en torno a dos eventos principales: X Congreso Internacional UIM y la ExpoLocal: Feria Iberoamericana de Productos y Servicios para los Municipios.

Semana del Municipalismo Iberoamaricano. FUENTE: uimunicipalistas.org
Semana del Municipalismo Iberoamaricano. FUENTE: uimunicipalistas.org

El objetivo del encuentro es conocer, dialogar y contrastar los marcos teóricos, los modelos de referencia y las buenas prácticas de innovación y transparencia, calidad en la gestión pública y buen gobierno como aspectos clave para recuperar la confianza de la ciudadanía en las instituciones de gobierno en momentos de especial dificultad por los efectos de la crisis financiera global y su repercusión en la percepción ciudadana del quehacer político.

Podéis encontrar toda la información en el siguiente en enlace en la UIM: PINCHA AQUI

Reproducimos a continuación la nota de prensa:

Estimada/os amigos y amigas:

“Buen Gobierno y Calidad de la Democracia Local”, es la temática que en octubre de este año nos convoca en un nuevo encuentro internacional que organizado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), en conjunto con la Secretaría Iberoamericana de la Cumbre de Jefes de Estado (SEGIB) y de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP), nos invita a reflexionar y a sumar esfuerzos en pro de nuestras naciones hermanas.

Semana del Municipalismo Iberoamaricano. FUENTE: uimunicipalistas.org
Semana del Municipalismo Iberoamaricano. FUENTE: uimunicipalistas.org

La SEMANA DEL MUNICIPALISMO IBEROAMERICANO, es un encuentro que en base a dos espacios de participación como son el X Congreso Internacional UIM y la ExpoLocal, nos permitirá trabajar en el convencimiento de que la alianza y cooperación solidaria refuerza la gobernanza democrática de nuestros pueblos.

Nos es grato desde ya, hacerlos partícipes de esta actividad que no es solo nuestra, sino de todos quienes desde diferentes rincones trabajan para que sus comunidades progresen y tengan condiciones dignas para su desarrollo.

En el siguiente enlace pueden acceder a la web de nuestro encuentro internacional

http://www.uimunicipalistas.org/xcongreso/

PLAN ESPECIAL DE LA VEGA (2). DIAGNOSTICO TERRITORIAL

“El Territorio Comprometido”

Como ya os contamos este lunes pasado, el “PLAN ESPECIAL DE ORDENACION DE LA VEGA DE GRANADA” es ya una realidad, y se concreta en el documento de concertación, cuyo objetivo principal es poner a disposición de todos los trabajos realizados hasta el momento, con el fin de suscitar el debate y el acuerdo en torno a los asuntos centrales que deben configurar el contenido del Plan.

Continuamos con el 2º artículo de esta serie donde estamos resumiendo de forma sintética el plan; es el turno del Diagnostico territorial:

El diagnóstico del documento va mas allá del análisis para adoptar un carácter propositivo  que se centra en los aspectos territoriales básicos que van  a incidir en el desarrollo del Plan Especial:

  • El papel de La Vega en el marco de la aglomeración urbana de Granada
  • La agricultura de la Vega
  • El agua, los regadíos y el sistema fluvial
  • Las infraestructuras viarias y su incidencia
  • El paisaje y el patrimonio
  • Los espacios públicos
FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación.
FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación.

 El papel de La Vega en el marco de la aglomeración urbana de Granada

La Vega constituye el espacio físico que dota de estructura y personalidad a la aglomeración urbana. Es el espacio central de la depresión de Granada, cuenca sedimentaria regada por el río Genil y sus afluentes, el cual, junto con su importante acuífero, ha proporcionado los recursos hídricos necesarios para las actividades agrícolas y permitido una elevada densidad de población.

La forma y organización de la aglomeración no se puede entender sin la Vega. La disposición territorial del sistema de asentamientos no es más que una sabia adaptación a las condiciones del territorio.

La agricultura de la Vega

La progresiva pérdida de importancia de la agricultura frente a los restantes sectores productivos, tras los procesos de modernización e industrialización resultado del desarrollo económico le hacen perder su papel preponderante, lo que tendrá consecuencias evidentes en las transformaciones que empiezan a efectuarse en el territorio, por lo que podemos considerarlo un espacio agrario en crisis.

Usos del Suelo. FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación
Usos del Suelo. FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación

El agua, los regadíos y el sistema fluvial

Son los recursos e infraestructuras esenciales que sostienen y condicionan toda la actividad productiva en el ámbito. El regadío, un sistema basado en un complejo sistema de acequias que estructura la Vega, han permitido la continuidad histórica de la explotación, que ha permanecido prácticamente inalterable desde la época musulmana hasta mediados del siglo XX.  La red de acequias y el sistema fluvial constituyen una estructura vertebradora desnaturalizada en la actualidad.

FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación
FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación

Las infraestructuras viarias y su incidencia

El diagnóstico se centra no tanto en la funcionalidad de las infraestructuras actuales, como en las afecciones que las nuevos viarios y las actuaciones de acondicionamiento sobre la red de carácter local están teniendo en la Vega, esencialmente sobre los tráficos de corto recorrido y de carácter agrícola, así como en la modificación del paisaje y en la fragmentación del territorio.

A la tradicional relación centro-periferia que da lugar a una red viaria radial reflejada en la red histórica caminera y en el trazado de los tranvías eléctricos, se superpone, progresivamente, nuevas relaciones funcionales entre las periferias que incrementan las interrelaciones y alteran en alguna medida el modelo dominante, lo que exige un sistema viario más mallado y complejo que de respuesta a las nuevas demandas y un transporte público adaptado a las nuevas realidades funcionales.

El paisaje y el patrimonio

Constituyen el marco de la estructura territorial de la Vega, incidiendo en la apreciación y en la valoración de la misma como uno de los espacios de mayor valor cultural, histórico, etnológico y simbólico de Andalucía.

El paisaje, conformado por la antropización singular del espacio natural, ha permanecido en el tiempo como fondo, tanto económico como simbólico de la ciudad a la que dio sustento.

Como paisaje cultural, de carácter eminentemente agrario, sus valores patrimoniales se derivan esencialmente de dicha condición, tanto en lo referente al patrimonio material como al inmaterial.

Unidades de paisaje y elementos patrimoniales. FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación
Unidades de paisaje y elementos patrimoniales. FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación
FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación
FUENTE: Plan Especial de Ordenación de la Vega de Granada. Documento para la concertación

Los espacios públicos

El ámbito carece de un verdadero sistema articulado de espacios libres de uso público y se reconoce los esfuerzos que se están realizando en los últimos años por las distintas administraciones para su dotación. La necesidad de coordinarlas distintas actuaciones y de diversificar la oferta de ocio y recreo, hasta el momento fundamentalmente basada en la creación de itinerarios peatonales y de carriles-bici en la Vega, son los aspectos esenciales que se destacan del diagnóstico. En el mismo se refleja el deterioro de las márgenes y riberas de los ríos, elemento trascendental para la constitución de estos espacios.

El documento completo podéis descargarlo en el siguiente enlace: PINCHA AQUI

Charo Pérez Oramas y Jesus María Cuesta Guerrero, arquitectos de GRarquitectos

LA VEGA DE GRANADA, ÁMBITO PARA LA CONCERTACIÓN (1)

“El Territorio comprometido”

Después de varios meses de trabajo, la Secretaría General de Ordenación del Territorio de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda ha publicado un primer documento para la creación de una figura de planeamiento supramunicipal, que regule de manera conjunta este gran espacio de la Vega de Granada. Se trata del “PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN DE LA VEGA DE GRANADA. DOCUMENTO PARA LA CONCERTACIÓN.”

El Plan Especial de la Vega de Granada es ya una realidad, y así se materializa en este documento de concertación cuyo objetivo principal es poner a disposición de todos los trabajos realizados hasta el momento, con el fin de suscitar el debate y el acuerdo en torno a los asuntos centrales que deben configurar el contenido del Plan.

Portada del documento. FUENTE: juntadeandalucia.es
Portada del documento. FUENTE: juntadeandalucia.es

 

El documento ha sido elaborado bajo la dirección de la Consejería de Obras Públicas, y con la participación de varios equipos técnicos, habiendo tenido GRarquitectos, el honor de ser uno de ellos. Han sido varios meses de arduo trabajo, de debates internos, de caminar la Vega, de consensuar ideas…, para por fin, poder  materializar todo ello en este documento inicial que permita iniciar el camino administrativo.

Desde este blog queremos participar también en su difusión, y es por ello, que a lo largo de las dos próximas semanas iremos publicando una serie de artículos que sinteticen este documento de concertación y permita con una lectura rápida saber en qué consiste.

El documento  efectúa un diagnóstico propositivo  que se centra en los aspectos básicos que a juicio del equipo redactor van  a incidir en el desarrollo del Plan Especial, estableciendo las prescripciones de carácter territorial que son objeto de este tipo de Plan, y que son los siguientes:

  • El papel de La Vega en el marco de la aglomeración urbana de Granada
  • La agricultura de la Vega
  • El agua, los regadíos y el sistema fluvial
  • Las infraestructuras viarias y su incidencia
  • El paisaje y el patrimonio
  • Los espacios públicos
Imagen area de la vega. FUENTE: juntadeandalucia.es
Imagen area de la vega. FUENTE: juntadeandalucia.es

Con ello, el documento establece finalmente una propuesta centrada en los aspectos esenciales que han de configurar el contenido del Plan Especial de acuerdo con el diagnóstico, las bases y objetivos propuestos y las conclusiones extraídas del proceso de participación realizado hasta el momento.

Lo primero que define el documento es el ámbito de actuación, tomando como base las previsiones del POTAUG donde se determinan unos espacios a proteger por sus valores productivos, naturales, ambientales y paisajísticos, y a los que se superponen el sistema de espacios libres así como unas vinculaciones de usos, infraestructuras, espacios dotacionales…, que por un lado protegen la Vega, y por otro contribuyen a su fragmentación.

De esta manera, se diferencias distintas zonas de Vega que se ha  considerado a efectos de la propuesta del ámbito del Plan Especial:

  • Vega Canal de Albolote
  • Vega de Poniente
  • Vega Central
  • Vega Sur
  • Vega Canal del Cacín

 

Zonas del Ambito. FUENTE: juntadeandalucia.es
Zonas del Ambito. FUENTE: juntadeandalucia.es

Este ámbito queda sujeto a afecciones que van a condicionar su contenido, siendo las principales aquellas que se derivan de las legislaciones sectoriales que regulan materias de incidencia territorial y las que provienen de los instrumentos de planificación territorial y urbanística.

Tras este primer acercamiento al plan, trataremos en 3 artículos el Diagnostico Territorial, Las Bases y Objetivos del mismo, para finalizar con el Avance de las Propuestas que define el sentido último de este instrumento de planeamiento.

El documento completo podéis descargarlo en el siguiente enlace: PINCHA AQUI

 

Charo Pérez Oramas y Jesus María Cuesta Guerrero, arquitectos de GRarquitectos

 

II CONGRESO INTERNACIONAL CIUDADES HISTÓRICAS PATRIMONIO MUNDIAL

“Noticias y Actualidad”

La próxima semana tendrá lugar el “II Congreso Internacional sobre Ciudades Históricas del Patrimonio Mundial”. Se celebra en la Ciudad de Córdoba, en España, entre los días 23 y 26 de Abril.

En esta ocasión 7 ciudades más la anfitriona estarán presentes para mostrar las particularidades de sus centros históricos: Tetuán (Marruecos), Puebla (Méjico), Matera (Italia), Évora (Portugal), Lyon (Francia), y San Cristóbal de la Laguna, Santiago de Compostela y Córdoba (España).

Las casi 250 ciudades que tienen en su territorio un sitio inscrito por la UNESCO en la Lista del Patrimonio Mundial están agrupadas en La Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial (OCPM), entra las que se encuentra Granada en España o Lima y Arequipa en Perú, ciudades donde hemos trasladado los principios de La Ciudad Comprometida a través del trabajo y dedicación del equipo de GRarquitectos, mediante, de entre otros, trabajos como el Plan Especial de la Alhambra (Granada) o el Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Metropolitano de la Provincia de Arequipa y su capital.

Cartel del congreso. FUENTE:uco.es/congresociudadespatrimonio
Cartel del congreso. FUENTE:uco.es/congresociudadespatrimonio

Granada tiene el honor de pertenecer a la OCPM desde 1984, con la inscripción  en la Lista del Patrimonio Mundial del sitio de la Alhambra y del Generalife. En 1994 se extendió al barrio del Albaicín. La UNESCO declaró el centro histórico de Lima en 1991 y en el 2000 el casco antiguo de Arequipa, que se extiende principalmente entre los distritos de Yanahuera y el propio Arequipa.

Se trata de un encuentro en el que administraciones locales y universidades, expondrán sus experiencias e investigaciones, los esfuerzos y las ventajas que conlleva vivir en estas zonas especialmente protegidas, así como las estrategias que se siguen para trasladar su imagen al resto del mundo.

Esta iniciativa pretende vitalizar las redes de Ciudades Históricas ya existentes y el acercamiento de las mismas a la ciudadanía, dedicando especial atención y voz a los colectivos que la habitan.

El programa consta de cuatro sesiones de trabajo que tratarán sobre temas de:
– La gestión local
– La investigación aplicada
– Vivir las ciudades históricas
– Difundir la ciudad

Para más información, PINCHA AQUÍ.