Juan Carlos García de los Reyes

 Blog de Juan Carlos García de los Reyes

El proceso de declaración de Úbeda y Baeza como patrimonio mundial

“Foros Profesionales de Arquitectura y Urbanismo LA CIUDAD COMPROMETIDA” (13) + “La Ciudad Comprometida” (18)

Por Rufina Fernández Ruiz. Arquitecta y urbanista especialista en protección e intervención en el Patrimonio histórico

PONENCIA DEL DÍA 20/10/09

Se expuso el proceso de tramitación y gestión necesario para la declaración de Úbeda y Baeza (UB-BA) como patrimonio mundial
Rufina Fernández atenta a las pregutnas del público./ Angie
Rufina Fernández atenta a las pregutnas del público./ Angie

Este proceso comenzó con la redacción del expediente entre 1998 y 99 hasta su declaración en 2003, tiempo en el que se abrieron dos líneas de trabajo fundamentales:

1. El discurso patrimonial justificando valores de proyección universal de UB-BA y relacionando valores urbanos/arquitectónicos con realidad histórica y cultural.

2. Diseñar un Programa de Gestión Patrimonial respondiendo a las exigencias de la UNESCO para poner en valor el patrimonio de UB-BA destacando la innovación constructiva y singularidad artística de Andrés de Vandelvira y la proyección arquitectónica de su arquitectura religiosa en el resto de España e Iberoamérica.

El discurso común debe basarse en la idea de dualidad urbana y unidad cultural de este enclave del Renacimiento Español conformado por ambas ciudades. Se proponen para la declaración como patrimonio mundial los ámbitos comprendidos en los respectivos Conjuntos Monumentales Renacentistas: la Plaza Vázquez de Molina en Úbeda y la Plaza de Santa María y la Cuesta de San Felipe en Baeza, marcando dos zonas de protección los centros históricos y el espacio Úbeda-Baeza.

El programa de gestión patrimonial de Úbeda-Baeza se aborda desde una doble vertiente, por un lado se propone un órgano de gestión común formado por el Consorcio UB-BA que gestionaría temas de turismo y otros comunes y por otro una gestión individual para cada municipio.

Para ello se realizó un Diagnóstico Urbanístico en el que se indicó el estado, uso y conservación de los dos Centros Históricos, detectando problemas y oportunidades de Intervención para ponerlos en valor y revitalizarlos, además de establecer necesidades de crear órganos e instrumentos de gestión patrimonial.

Los dos centros históricos contaban con Plan Especial y Catálogo (de 1990 y 91) convalidados por Cultura adecuados para su protección y desfasados en gestión, pero la situación de partida era distinta en cada casco histórico (CH):

Úbeda: La competencia formal y funcional de la “nueva ciudad” se contrapone a los valores del  CH, detectándose cierto abandono del casco histórico y la necesidad de reactivación urbana y rehabilitación Residencial.

Baeza: Se trataba de una ciudad más equilibrada en la que el CH sigue siendo el centro funcional y vital.

Se detectaron problemas comunes a UB-BA como son la accesibilidad, movilidad y aparcamientos en el CH y las áreas centrales, vacíos urbanos en las zonas de los respectivos alcázares, la falta de servicios y usos complementarios para el conjunto monumental (Aparcamientos y centro de Visitantes) y necesidades de  intervención en los recintos intramuros.

Se plantean las siguientes propuestas comunes a ÚB y BA: Declarar un Área de Reforma Concertada en los recintos intramuros y arrabales históricos (en el caso de Úbeda), elaborar unos planes de movilidad y aparcamientos en ambas ciudades, programar actuaciones puntuales para usos singulares que favorecieran la reactivación urbana (usos turísticos, culturales, equipamientos,…), una propuesta de restauración monumental (murallas y recinto defensivo y otros edificios singulares) y una propuesta de equipamientos que prestasen servicio a residentes  y visitantes.

Todo esto hay quew explicarlo de forma somera, dado la premura del tiempo, el caso de Úbeda. Objetivos, mecanismos y delimitación de la actuación, las conclusiones obtenidas tras la realización del diagnóstico del casco histórico de Úbeda y los objetivos del programa del ARC:

  • Reactivar el casco
  • Transformar y regenerar las áreas más degradadas
  • Impulsar la rehabilitación residencial
  • Proteger y poner en uso el patrimonio  singular
  • Apoyar a los sectores sociales desfavorecidos y crear condiciones de participación e implicación social
Durante la exposición de la ponencia./ Angie
Durante la exposición de la ponencia./ Angie

Además marcó las líneas de actuación:

  1. Áreas de actuaciones integradas
  2. Actuaciones de vivienda
  3. Dotaciones
  4. Restauración del Patrimonio
  5. Turismo
  6. Reurbanización
  7. Integración social

Entre los factores relevantes para una gestión patrimonial eficaz y las conclusiones de los efectos de la Declaración de Úbeda/Baeza como Patrimonio Mundial, hay que destacar entre éstas el aumento del turismo (dado que la declaración implica entrar en un “club” de ciudades que aumenta la proyección y reconocimiento de ésta) y la obligación de los Ayuntamientos de mantener los compromisos de protección y gestión “responsable”.

La Ciudad Comprometida

 Blog de Juan Carlos García de los Reyes

© Corporación de Medios de Andalucía, S.A. Calle Huelva 2, Polígono de ASEGRA 18210 Peligros (Granada)