Juan Carlos García de los Reyes ha sido entrevistado recientemente en el programa de PerúTV “En la Línea de fuego” en el país peruano.
Desarrollo de Ciudades Comprometidas (DCC), el proyecto internacional que dirige GRarquitectos junto con LBA está desarrollando el Diagnóstico de la implementación de las políticas de planificación y gestión territorial y urbanística en el Perú, que tiene como objetivo realizar un análisis crítico de toda la legislación urbanística y territorial de Perú, por encargo de sus ministerios de Economía y Fianzas, y de Vivienda, respectivamente, para proponer los cambios legislativos pertinentes para que sus ciudades y territorios se encaminen hacia la sostenibilidad y la competitividad.
La entrevista versó sobre las conclusiones que el arquitecto y su equipo han ido sacando en el desarrollo del trabajo así como en la visita a varias ciudades del país. También se trataron otros temas trasversales como su anterior trabajo para la planificación metropolitana de Arequipa, o la importancia del de la planificación y el urbanismo para conseguir un desarrollo socioeconómico de Perú.
Imagen de la entrevista a Juan Carlos García de los Reyes.
Nada de lo que ocurre en este mundo, en nuestra ciudad o en nuestras vidas, es producto de la casualidad. Creo que existe un orden cósmico que guía cada paso que damos, cada decisión que tomamos, y son estas las que nos llevan al punto en el que nos encontramos, bueno o malo, dependerá solo de lo que hayamos decido previamente.
Y es en esta toma de decisiones diarias en que los números van tomando cierto significado, acumulando derrotas, pero también éxitos. Números que pronto se conjugan para traer una gran felicidad y orgullo, porque cuando se mira hacia atrás es inevitable advertir que lo que se ha cosechado ha sido fantástico.
Un gran ejemplo de este maravilloso orden y cosechas exitosas, es la experiencia de vida y profesional delArquitecto y Urbanista Juan Carlos García de los Reyes: excelente profesional, gran persona y por qué no decirlo, muy buen maestro y amigo, “misionero del urbanismo” –como el mismo se bautizó y promueve que lo seamos; quien el pasado 14 de julio estuvo de fiesta, y vaya que si había motivos para celebrar, es el creador del Blog La Ciudad Comprometida, que alcanzósu artículo N° 1000 y su 5° aniversario, un añomás aprendiendo y disfrutando de este espacio fantástico, en el que se vierten y comparten ideas, conocimientos, experiencias,… Y que llega a ser una gran escuela profesional y de vida.
Pero no sólo celebramos a La Ciudad Comprometida, festejamos orgullosamente a su creador: Juan Carlos García de los Reyes, que en esa misma fecha cumplió 30 años de vida profesional, una vida que como todas seguramente tuvo sus altibajos, pero que con certeza dejaron grandes lecciones y éxitos, no solo en él, sino también en las personas que lo rodean, en ese equipo de profesionales, colegas, amigos, alumnos,familia… que lo acompañan y que junto a él forman la Ciudad Comprometida y como su nombre lo dice comprometidos todos por hacer de este mundo un mejor lugar en el que vivir; orgullosa me siento de formar parte de ese gran grupo humano que aprende al lado de Juan Carlos.
Y sus éxitos llegan también a través su estudio GRarquitectos, que ahora sumado a sus colegas y amigos deLBA Arquitectura y Urbanismo, forman la alianza DCC-Desarrollo de Ciudades Comprometidas, realizando numerosos proyectos en Iberoamérica y que –sin miedo a equivocarme–, actualmente tiene encargada la tarea más importante y trascendental hasta ahora, no sólo por la experiencia profesional que se ganará, sino por la repercusión que esta tendrá en todo un país. Hablo del “Diagnóstico de la Implementación de las Políticas de Planificación y Gestión Territorial y Urbanística en el Perú”. Nuestro gobierno entendió finalmente la importancia de la planificación y el urbanismo, y encargó a DCC esta tarea de la que Juan Carlos García de los Reyes es el Director del Proyecto. Un logro más que se suma a los que viene acumulando en estos 30 años de vida profesional.Juan Carlos García de los Reyes jugando con niños saharauis. Fuente: La Ciudad Comprometida
Pero quién mejor que él para expresar lo que significó esta triple celebración, este triple festejo, este cúmulo de sentimientos que le llegaron de pronto aquel 14 de julio y que inspiraron el artículo 1000, que de seguro es el más emotivo e inspirador que leamos en blog; invitamos a los lectores de esta Revista Digital Apuntes de Arquitectura, revista amiga y con la que tenemos una larga vinculación, a compartir con nosotros el Artículo N° 1000escrito por el propio Juan Carlos. Pueden visitarlo en el siguiente enlace.
Declaración de Granada, Constitución de la Red de Urbanismo y Medio Ambiente. Juan Carlos García de los Reyes designado coordinador, Fuente: La Ciudad Comprometida.
A través de estas breves líneas, a Juan Carlos hago llegar mis felicitacionespor el artículo 1000 y los 5 años de La Ciudad Comprometida, y por sus 30 años como arquitecto. Deseo para él y el equipo que lo acompaña que sigan cosechando éxitos y dejando escuela, que tanta falta hace en estos tiempos.
Copiapó. GRarquitectos gana el concurso convocado por la ONU y el gobierno chileno para la redacción de planes urbanos estratégicos en varias regiones. Fuente: skyscrapercity.com
Firmado: Nidia Irureta Salvatierra. Especialistas en Planificación y Urbanismo
Recientemente, Juan Carlos García de los Reyes ha sido entrevistado por el periódico El Mundo. La conversación ha versado sobre sus experiencias internacionales en urbanismo y ordenación del territorio a través de “Desarrollo de Ciudades Comprometidas” (DCC). Os transcribimos a continuación la entrevista:
Este urbanista, que intervino en el Plan Metropolitano de Granada y es autor del último Plan Especial de la Alhambra, se pasa ahora la mitad de su tiempo en Chile y Perú, donde lleva decenas de planes estratégicos de ciudades con su sello de ‘Desarrollo de Ciudades Comprometidas’ (DCC)
En estos días, pocas cosas hay que produzcan más satisfacción que entrar en un despacho de arquitectura y urbanismo donde no se respire derrotismo existencial. Suele pasar casi siempre en estudios volcados en el extranjero.
Pregunta.-No hay más remedio, ¿no?
Respuesta.-No somos un estudio, somos una empresa y esto debe ser compatible con una función social comprometida. Pero hay que estar organizado, diversificar, racionalizar el gasto. Hoy es muy difícil trabajar de manera artesanal. Aquí tenemos desde hace tiempo síndrome del camaleón, que tiene un ojo mirando para arriba y otro para abajo, mirando por la vocación y por la diversificación.
Imagen de la edicion impresa. FUENTE: orbyt.es
P.-Para estar trabajando tanto fuera, hay que empezar a moverse desde hace tiempo…
R.- Obviamente. Llevamos como cinco años incentivando la salida a Latinoamérica. Empezamos asistiendo a congresos, cursos, con asistencias técnicas. Mi parte vocacional me llevaba a impartir clases porque soy socio fundador de la Unión Iberomericana de Municipalistas y, con el paso de los años, iba haciendo asesorías urbanísticas y pensé que era hora de dar el salto.
P.-Pero hay gente que dice que ya en esos países empieza a haber una actitud hacia los españoles de ¿qué dicen que hacen mejor que nosotros?
R.-Bueno, se trata de que vendamos nuestras mejores naranjas, como siempre. No podemos llevar medianías pero sí creo que podemos ayudar a hacer más habitables sus ciudades, nadie duda de que las españolas han mejorado en las últimas décadas. Si aquí hay ocasiones en las que parece que lo hemos hecho regular, imagínese en Latinoamérica, donde casi todas las ciudades toman decisiones económicas pensando sólo en el rendimiento económico. Son ciudades segregadoras, injustas, hostiles, muchas veces ejemplo de todo lo que hay que evitar, dilapidan muchos recursos medioambientales. Estaba en Chile en la inauguración de los Juegos Olímpicos y me sentí un poco abanderado de España allí, buscándome la vida y tratando de exportar lo mejor. No sé si lo somos, pero es lo que pretendo. Soy un inmigrante con corbata.
P.-¿Qué es lo que hace a una ciudad buena para vivir?
R.-Estamos trabajando en la caracterización de las diez mejores ciudades del mundo para vivir y luego analizaremos las andaluzas. Hoy hemos estado hablando de Auckland, pero conviene que sepamos qué recetas han funcionado en Vitoria, por ejemplo.
P.-Granada no ha crecido mal…
R.-Hasta finales de los 90 tenía la fatalidad de que los pueblos de su área metropolitana competían para captar promociones inmobiliarias. Luego se redactó el plan metropolitano, en el cual intervenimos, cuyo principal valor es la contención y frenó el crecimiento desmesurado hacia la vega. Lo malo es que ha habido poca inversión en infraestructuras de escala metropolitana. Sí va a ser muy importante, muchos años después, el metro hacia esos pueblos. Granada tiene todo para ser una ciudad muy habitable dentro de unos años, si hace las cosas bien.
P.-Y pensar más en regional, como que el aeropuerto de Málaga lo sea también de Granada.
R.-Es que yo lo tengo claro. El otro día aterricé en Atacama y está a la misma distancia de la ciudad que el de Málaga de Granada. Las mejores ciudades del mundo siempre tienen vocación metropolitana, un sistema público de transporte eficaz y equipamientos bien jerarquizados para evitar que la gente se desplace mucho. Pero no se construyen en dos días.
P.-Aquí tenemos planes pero cuesta luego tomar decisiones…
R.-Nosotros vamos a entregar ahora el plan metropolitano de Arequipa, una ciudad con un millón de habitantes. Lo hemos hecho en seis meses. Es una ciudad con un centro que es patrimonio de la Humanidad, una ciudad colonial maravillosa y el resto caótico. Si se ponen de acuerdo, en diez años estará irreconocible. Para mí ha sido una cura de humildad porque allí han sabido quedarse con lo esencial y saben hacerlo rápido. En Chile estamos con planes estratégicos de varias ciudades y en tres meses hemos ayudado a seleccionar proyectos detonantes. Ellos sí sabían lo que querían pero no cómo hacerlo y nosotros no sabíamos que se podía hacer tan rápido. Allí no se distraen con los detalles. En España, hacemos planes tan finalistas que luego hacen falta 20 informes de organismos y en cada uno hablan de cosas que no le competen.
P.-Lo que parece difícil, además, es que haya estudios que lleven 20 planes así…
R.-Para mantener un estudio como éste, con 20 especialistas, desde sociólogos a arqueólogos, hace falta un volumen para que ningún proyecto sea imprescindible como para que perdamos nuestra dignidad.
A los alcaldes siempre les digo que quiero que me valoren más por las veces que les voy a decir que no. Y no es fácil decirlo, que somos 20 en Granada, diez en Sevilla, cuyo sustento depende de la gestión. Los políticos deben decir la verdad y los técnicos también a ellos.
P.-Y en Chile, por ejemplo, han encontrado un equilibrio entre los grandes planes irrealizables de aquí y el ir a salto de proyectos…
R.-Son tan exageradamente eficaces que sólo les importa definir y hacer proyectos. Es el proyecto frente al plan. Ellos hacen proyectos y nosotros planificamos pero no hacemos nada. Nosotros les hemos dado una mirada global para que definan la cartera de proyectos. Allí, en tres meses se ponen de acuerdo y programan su ejecución. Y nosotros tardamos 10 años en un PGOU que, además, no vincula a ninguna administración. Ojalá la crisis sirva para que revisemos el proceso de toma de decisiones, que no podemos estar confrontando entre las administraciones. Allí, ahora, hay que tomar decisiones rápidas pero que también sean coherentes con el paisaje, con los niños, con la cultura.
P.-Uno de los debates que hay ahora, propiciado por el urbanista Richard Florida, es ver si merece la pena agrupar a los emprendedores en parques tecnológicos o que se mezclen…
R.- Yo creo que tanto las personas creativas y emprendedoras como las empresas más punteras lo que reclaman es entornos urbanos armónicos en los que ubicarse… y las ciudades para ser armónicas deben reivindicar tanto la armonía de sus áreas centrales como en sus centros tecnológicos. Para mí lo esencial es que tenga magníficos servicios, accesos y transporte, distancia reducida al centro urbano, entorno valorable… y facilidad para la interacción con otras empresas, ya sea de una manera virtual o física.
Hace tres años comenzó su recorrido nuestro querido blog “LA CIUDAD COMPROMETIDA”; lo que procedería sería un aséptico comunicado sobre la consolidación de la publicación y su estructura, con unas líneas de gratitud por las múltiples aportaciones que nutren su crecimiento…
Pero es que estás lejos…
Concretamente, en el desierto de Atacama, el más árido del planeta, y lo que me apetece es escribirte para contarte que es verano a este lado del planeta, habitat naturaldesde hace tiempo de escamoteadores y magos de la indolencia, donde la prima de riesgo va cercenando sueños y espanta la esperanza.
Mientras, como antaño, otros empaquetan sus genialidades, olvidan sacar pasaje a la desidia y abren franquicias, agencias, sucursales y delegaciones de su inteligencia, tesón y ganas de trabajar.
Pienso en Carlos López, y el equipo de LBA que nos acompañan en esta aventura; en mis compañeros Kika, Elena, Gabriel, Santiago, Charo, Rafa, Jesús, Jesus Maria, Czesto, Jose Miguel, Mari Ángeles, Ana Belen, Armando, Juan, Chules, Fernando, María, Lucia, Francis, Miguel Ángel, Carina, Carlos, Claudia, Gabriela,Shirley y sobre todo en ti, Juan Carlos García de los Reyes;
y me acuerdo frecuentemente de Vicente Huidobro que dice:
“…Ando en viaje dando un poco de mi vida
A ciertos árboles y a ciertas piedras
Que me han esperado muchos años…”
Flor en el desierto de Atacama. FUENTE: www.flickr.com
Y sí, es hora de felicitarnos, entre otras mil cosas, porque seguimos luchando y este blog es trasunto de nuestra filosofía, profesional y personal, que entona por alegrías (como hemos aprendido de tí) que todo está por hacer y todo es futuro.
En el presente artículo, los autores reflexionan sobre la necesidad de ordenar integradamente las áreas rurales-naturales y las áreas urbanas, sobre todo en los entornos metropolitanos. Para a continuación exponer una VISIÓN EVOLUTIVA DE LA METRÓPOLIS DE AREQUIPA, sintetizando los procesos que actualmente se desarrollan en su ámbito con el máximo realismo pero evitando una visión apocalíptica o catastrofista. Para a continuación, presentarnos la VISIÓN DESEADA, esto es, cómo se quiere que sea en el futuro la Metrópolis.
Posteriormente, en una segunda parte del artículo, expondrán el desarrollo de los Criterios básicos, lineamientos, objetivos y estrategias para el Plan de Desarrollo Metropolitano, que deberán permitir que la VISIÓN EVOLUTIVA se transforme por su aplicación en la VISIÓN DESEADA.
PDM y PAT de Arequipa
LA NECESIDAD DE ORDENAR INTEGRADAMENTE LAS ÁREAS RURALES-NATURALES Y LAS ÁREAS URBANAS.
La urbanística ha venido distinguiendo hasta hace escasamente tres décadas, la ordenación territorial de la ordenación urbana como dos ámbitos espaciales sin coincidencias, con funcionamientos separados y diferenciados y que permitían su tratamiento aisladamente y sin interferencia de la una en la otra.
El territorio se identificaba con el mundo rural-natural destinado a las actividades primarias (agricultura, silvicultura, ganadería o minería), en el que los asentamientos humanos respondían a la lógica exclusiva de la explotación de los recursos básicos, sin implantación de otras actividades relacionadas con el mundo urbano. Su ordenación, sumamente limitada, tenía como objetivo la mejora o modernización de las condiciones de explotación y la búsqueda de sinergias que permitieran optimizar el uso de los diferentes recursos naturales existentes en cada entorno territorial.
Por su parte, en esta visión, la ciudad asumía las funciones complejas de elaboración, transformación y comercialización de las materias primas o de los productos elaborados, así como las funciones de administración y prestación de los servicios públicos y privados. La acumulación de población y usos, en algunos casos incompatibles, exigía la existencia de una ordenación que garantizase la funcionalidad del conjunto y evitase el colapso, que conllevaría la pérdida de la capacidad de producción.
Pese a la pretendida autonomía de los dos ámbitos espaciales (territorio y ciudad) y de los dos tipos de ordenación (territorial y urbana), en realidad existía una clara jerarquía: la ciudad podía transformar a su antojo el territorio rural-natural circundante para satisfacer sus demandas, sin otras limitaciones que la factibilidad real de dicha ocupación. En definitiva, el criterio imperante podría sintetizarse en que cualquier expansión urbana era más importante que la conservación de las condiciones y valores del territorio rural-natural y que el destino último del territorio, a lo largo del tiempo, sería su transformación en ciudad.
Volcán Misti
Esta situación ha cambiado radicalmente en las últimas décadas por diversas circunstancias:
De una parte, el desarrollo de los medios de transporte privado, tanto de personas como de mercancías, ha permitido que la localización de actividades tradicionalmente urbanas (industrias, zonas comerciales, dotaciones e incluso áreas residenciales) no tenga que producirse necesariamente en continuidad con la ciudad consolidada, sino que pueda saltar a cualquier lugar cuyas condiciones de accesibilidad, económicas, de localización relativa,…etc. le resulten más ventajosas. Como resultado de ello, ha dejado de existir la segregación espacial entre los usos primarios y los productivos, comerciales o de alojamiento. El territorio y la ciudad ya no son ni segregables ni autónomos.
De otra parte, ya resulta evidente, con carácter generalizado, que la ciudad no puede crecer indefinidamente a costa de ocupar el entorno circundante, transformando regiones geográficas enteras. El mantenimiento de unas condiciones ambientales adecuadas en el medio urbano, precisa de su interrelación e imbricación con el medio no transformado y del respeto a los elementos que estructuran el territorio.
Como consecuencia de lo anterior, ya no puede entenderse una ordenación territorial que no considere la influencia del fenómeno urbano, ni una ordenación urbana que no entienda y asuma la importancia y los valores del medio rural-natural, sino que siga considerándolo meramente como el soporte para su expansión.
La metrópolis de Arequipa es un ejemplo paradigmático de lo señalado. La extensión urbana sobre la campiña y sobre las áreas naturales más elevadas ha producido una transformación territorial que, además de haber disminuido las zonas productivas, amenaza la adecuada supervivencia de las áreas urbanas y por otra parte, la ubicación en el seno de la campiña de actividades netamente urbanas, impide seguir considerando aquella como meramente rural y amenaza la continuidad de la explotación agrícola mucho más allá de la porción de suelo ocupada.
Es por ello, que el nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa debe partir de este nuevo entendimiento, y así:
La ordenación debe extenderse sobre las áreas transformadas y las no transformadas, aun cuando con finalidades diferentes, considerando que la dicotomía territorio y ciudad es ya inexistente.
Las necesidades urbanas no pueden satisfacerse ocupando suelos cultivados o naturales de manera indiscriminada y sin limitación, como si unos y otros carecieran de valor y no fueran imprescindibles para la supervivencia de lo urbano y para la adecuada calidad ambiental de sus habitantes.
En definitiva, de la misma forma que en la música los silencios tienen igual importancia que los sonidos, en la nueva ordenación urbano-territorial las áreas no ocupadas por usos urbanos deben tener la misma importancia que las ocupadas por dichos usos, ya que en caso contrario, como en la música, el resultado es ruido.
BASES PARA UNA NUEVA CULTURA URBANA Y TERRITORIAL PARA AREQUIPA
Toda planificación debe tener por finalidad última la mejora de las condiciones de calidad de vida de la población a la que afecta, desde principios de sustentabilidad ambiental, social y económica.
La transformación de la ciudad y el territorio se realiza mediante el desarrollo de múltiples procesos simultáneos, complejos e interrelacionados entre sí de forma más o menos íntima.
La intensidad de los procesos es, en general, función de las dinámicas económicas y demográficas imperantes, es decir, a mayor crecimiento económico y a mayor crecimiento demográfico los procesos territoriales y urbanos se producen con una virulencia mayor, sean estos de carácter positivo o negativo para la población afectada.
El Perú se encuentra en la actualidad en un período de importante crecimiento económico y demográfico, hasta el punto de estar previsto para el año 2021 un PBI per cápita 6.000 US$ y una población total de 33.150.000 habitantes frente a los de 4.475 US$ y 29.000.000 actuales respectivamente.
En este crecimiento es indudable que Arequipa, como segunda metrópolis del Perú, juega un importante papel, mostrando igualmente unas fuertes dinámicas económicas y demográficas, que tienen su reflejo en el territorio y la metrópolis.
La función de los planes, desde una visión prospectiva, es identificar los procesos que están teniendo lugar en la ciudad y el territorio, analizar su interrelación, incidencia y evolución, a fin de determinar la necesidad o no de intervenir sobre los mismos, bien para potenciar sus efectos positivos, bien para corregir los negativos.
Metodológicamente, el presente documento se va a desarrollar en los siguientes pasos o etapas:
Enunciado de la VISIÓN EVOLUTIVA DE LA METRÓPOLIS DE AREQUIPA. Consistente en describir de forma expresiva y sucinta cual sería el futuro de la metrópolis si no se produjera ninguna intervención sobre los procesos territoriales y urbanos en curso.
Enunciado de la VISIÓN DESEADA PARA LA METRÓPOLIS DE AREQUIPA. Consistente en describir cómo se quiere que sea en el futuro la Metrópolis.
Desarrollo de los Criterios básicos, lineamientos, objetivos y estrategias para el Plan de Desarrollo Metropolitano, que deberán permitir que la VISIÓN EVOLUTIVA se transforme por su aplicación en la VISIÓN DESEADA.
Cartografía del Area Metropolitana
VISIÓN EVOLUTIVA DE LA METRÓPOLIS DE AREQUIPA.
La VISIÓN EVOLUTIVA de la metrópolis de Arequipa que se expone a continuación, trata de sintetizar el resultado de los procesos que actualmente se desarrollan en su ámbito. En su definición, se ha tratado de ser realista, evitando una visión apocalíptica o catastrofista.
– EL CRECIMIENTO URBANO DE LA METRÓPOLIS DE AREQUIPA HA OCUPADO LA MAYOR PARTE DE LA CAMPIÑA, QUEDANDO REDUCTOS AISLADOS DE CASI IMPOSIBLE CULTIVO POR LA PRESIÓN URBANA Y LA FALTA DE RENTABILIDAD. LA EXTENSIÓN Y CONTINUIDAD DE LA METRÓPOLIS HA CORTADO LOS CORREDORES ECOLÓGICOS NATURALES, FUNDAMENTALMENTE LOS CAUCES HÍDRICOS AMPLIOS, HABIÉNDOSE PRODUCIDO UNA IMPORTANTE DISMINUCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD.
– EL INCREMENTO DEL USO DEL VEHÍCULO PRIVADO Y DE LA MOVILIDAD RODADA HA CONDUCIDO A LA CONGESTIÓN PERMANENTE EN EL SISTEMA VIARIO, IMPOSIBILITANDO EL FUNCIONAMIENTO NORMAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO, OBLIGANDO A LA AMPLIACIÓN DE LAS CALZADAS EN DETRIMENTO DEL PEATÓN Y A LA CREACIÓN DE NUEVOS VIALES, MULTIPLICANDO LAS EMISIONES CONTAMINANTES A LA ATMÓSFERA, EL RUIDO Y LAS PLAYAS DE APARCAMIENTO QUE HORADAN EL CENTRO HISTÓRICO.
– EL MANTENIMIENTO DE LOS PROCESOS DE OCUPACIÓN, CADA VEZ EN SITIOS MÁS INADECUADOS, PELIGROSOS Y ALEJADOS, NO HA RESUELTO LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA DÁNDOSE EL DOBLE PROCESO DE LOTES PROCEDENTES DE LAS OCUPACIONES SIN USO POR LA FALTA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y DE ZONAS URBANAS HISTÓRICAS TUGURIZADAS Y CON VIVIENDAS HACINADAS.
– LA IMPOSIBILIDAD DE PRESTAR UNOS SERVICIOS ADECUADOS Y DE DOTAR DE LOS EQUIPAMIENTOS MÍNIMOS A LOS SUELOS OCUPADOS IRREGULARMENTE Y A LAS ZONAS SOBREPOBLADAS FRACTURA A LA SOCIEDAD AREQUIPEÑA, QUE SE DIVIDE ENTRE LOS HABITANTES DE LAS ZONAS NORMALIZADAS Y LOS HABITANTES DE LAS ZONAS MARGINALES. AUN CUANDO LOS PRIMEROS GOZAN DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE PROXIMIDAD, LA INSEGURIDAD CIUDADANA LES IMPIDE UNA VIDA SATISFACTORIA. POR SU PARTE, LOS HABITANTES DE LAS ZONAS MARGINALES MANTIENEN ALTOS NIVELES DE POBREZA Y DIFICULTAD PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y SANITARIOS QUE LES PERMITAN MEJORAR SU CONDICIÓN SOCIAL.
– EL AUMENTO DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA POR EL TRÁFICO PRIVADO Y DE LOS VERTIDOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS SIN TRATAMIENTO DE LAS ZONAS MARGINALES, ASÍ COMO LA DISMINUCIÓN DE LOS ESPACIOS CULTIVADOS HA EMPEORADO SENSIBLEMENTE LA CALIDAD AMBIENTAL Y AUMENTADO LA TEMPERATURA Y EL NIVEL DE LAS EMISIONES SOLARES, CON EL CONSIGUIENTE MAYOR RIESGO DE ENFERMEDADES DE LA PIEL.
– EL EMPEORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL, EL AUMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA Y LA SITUACIÓN CONGESTIVA DEL TRÁFICO DIFICULTAN LA IMPLANTACIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE ALTO VALOR AÑADIDO. LA DESAPARICIÓN DE LA AGRICULTURA EN LA METRÓPOLIS CONLLEVA LA EXTINCIÓN DE LA AGROINDUSTRIA. EL TURISMO SE RESIENTE DE LAS MALAS CONDICIONES AMBIENTALES Y SOCIALES, DISMINUYENDO SU INTENSIDAD Y CALIDAD Y CONDENANDO AL CENTRO HISTÓRICO AL VACIAMIENTO DE ACTIVIDADES, AL ABANDONO Y ARRUINAMIENTO DE LOS INMUEBLES Y SU RECONVERSIÓN EN PLAYAS DE APARCAMIENTO.
VISIÓN DESEADA DE LA METRÓPOLIS DE AREQUIPA.
Frente a la VISIÓN EVOLUTIVA que se deduce de la continuidad de los procesos en curso en la metrópolis de Arequipa, sin una intervención social y política que los module o reconduzca, según sea necesario, desde el PDM se cree posible otra realidad urbana y territorial futura, que se quiere sintetizar como sigue:
– LA METRÓPOLIS DE AREQUIPA MANTIENE SU CARÁCTER HISTÓRICO DE OASIS GRACIAS A LA CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE SU CAMPIÑA, A LA CREACIÓN DE NUEVOS ESPACIOS LIBRES URBANOS Y TERRITORIALES Y A LA PRESERVACIÓN DE LOS CAUCES AMPLIOS DE SUS RÍOS, QUE RELACIONAN LOS DISTINTOS ECOSISTEMAS NATURALES LIMÍTROFES.
– LA PROGRESIVA DISTRIBUCIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y LA DESCENTRALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS HAN PERMITIDO DISMINUIR LA NECESIDAD DE DESPLAZAMIENTOS MOTORIZADOS Y LOS QUE SE REALIZAN UTILIZAN UN TRANSPORTE PÚBLICO INTEGRAL Y EFICIENTE, QUE HA DISMINUIDO LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, POSIBILITANDO UN MEDIO AMBIENTE URBANO DE CALIDAD. LA POBLACIÓN REALIZA SUS DESPLAZAMIENTOS CORTOS A PIÉ O EN BICICLETA POR ESPACIOS DISEÑADOS ESPECIALMENTE PARA ELLO.
– CADA FAMILIA TIENE SU VIVIENDA EN UNA ZONA SEGURA Y ORDENADA DE FORMA PARTICIPATIVA EN SU DISTRITO, ADECUADA A SUS NECESIDADES, QUE CUENTA CON TODOS LOS SERVICIOS BÁSICOS Y QUE EN SU ENTORNO PRÓXIMO RESUELVE SUS NECESIDADES EDUCATIVAS, SANITARIAS, DEPORTIVAS O CULTURALES.
– LA POBREZA Y EL TRABAJO INFANTIL HAN SIDO ERRADICADOS Y EXISTE UNA EFECTIVA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE LOS CIUDADANOS MORADORES DE LOS DISTINTOS DISTRITOS PARA ACCEDER A LA EDUCACIÓN, A LA SALUD, AL OCIO Y AL TRABAJO.
– GRACIAS A SU CALIDAD DE VIDA Y A SU CONDICIÓN DE CAPITAL EFECTIVA DE LA MACROREGIÓN SUR, SE HAN IMPLANTADO ACTIVIDADES AGROINDUSTRIALES, PRODUCTIVAS, LOGÍSTICAS Y DE INVESTIGACIÓN, BIEN LOCALIZADAS Y DE ALTO VALOR AÑADIDO Y SE HAN DESARROLLADO UNOS SERVICIOS TURÍSTICOS DE CALIDAD BASADOS EN UN CENTRO HISTÓRICO VIVO Y BIEN CONSERVADO PARA LA HUMANIDAD Y EN UNOS RECURSOS NATURALES Y PAISAJÍSTICOS PRESERVADOS DEL CRECIMIENTO URBANO Y DE IMPACTOS DEGRADANTES.
JUAN CARLOS GARCIA DE LOS REYES es director de GRarquitectos y asesor en urbanismo y medio ambiente de la Unión Iberoamericana de Municipalistas.
CARLOS LÓPEZ CANTO es director de LBA,arquitectos.
Dirigen en Latinoamérica el Desarrollo de Ciudades Comprometidas, y específicamente el PDM y PAT de Arequipa (Perú) y su provincia.
