Un urbanismo humanitario y comprometido

«La Ciudad Comprometida»

En el siglo XXI estamos acostumbrados a que las ciudades estén donde siempre han estado. Acostumbrados a que nuestros pueblos y ciudades tengan orígenes remotos, y nos cuesta creer que se creen ciudades ex novo.

Tristemente en nuestro siglo se están creando estas nuevas ciudades, pero no fruto de la explotación de los recursos de un cierto enclave territorial, o del desarrollo de pequeños núcleos existentes, no. Se están creando auténticas ciudades fruto del horror y la barbarie de la guerra. Estamos hablando de los campos de refugiados. De uno de ellos ya os hablamos en el artículo LAS MIRADAS DEL SAHARA.

An aerial view shows the Zaatari refugee camp on July 18, 2013 near the Jordanian city of Mafraq, some 8 kilometers from the Jordanian-Syrian border. The northern Jordanian Zaatari refugee camp is home to 115,000 Syrians. AFP PHOTO/MANDEL NGAN/POOL
Vista aérea del campo de refugiados de Zaatari, cerca de Jordania. Fuente: AFP PHOTO/MANDEL NGAN/POOL

Todos estamos tristemente acostumbrados, y  más últimamente, a ver y escuchar noticias de desplazados de guerra y refugiados que se asientan en campos a la espera de encontrar un sitio mejor o volver a su casa. La verdadera y triste sorpresa es descubrir que existen verdaderas ciudades plenamente asentadas, dónde viven miles y miles de personas desde hace muchos años. Además con la peculiaridad de que viven, o más bien sobreviven gracias a las aportaciones de las organizaciones humanitarias.

Algunos ejemplos, ciertamente monstruosos son:

  • Dadaab y Kakuma ambos en Kenia, creados en 1991, que albergan 402.361 y 180.000 personas respectivamente.
  • Dollo Ado (Etiopía) creado en 2011 en el que viven 205.290 personas.
  • Jabalia (Franja de Gaza) creado en 1948 que alberga a 110.000 personas.
  • Al Zaatari (Jordania) creado más recientemente, en 2012 en el que viven 83.000 personas.

Estamos hablando de campos de refugiados que después de 25 años ya han perdido cualquier carácter de temporalidad que en un momento dado pudieran tener. Ya han pasado a ser auténticas ciudades. La reflexión que debemos hacernos ahora es si han de consolidarse de una vez, más allá de la propia consolidación que ya existe fruto del desarrollo cotidiano de la vida, o seguir pensando en “campamentos temporales”.

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Campos de refugiados de Dabad

Pensemos que hay campamentos que tienen poblaciones superiores a muchas ciudades españolas (Granada 230.00hab), que se desarrollan, como vemos en las imágenes, en extensión, fruto de las construcciones de emergencia con las que fueron creados. Y que en muchos de ellos ya se han creados servicios como tiendas, escuelas, etc…

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Campo de refugiados de Dollo Ado

Se plantea pues una reflexión, y es que al igual que existe una arquitectura de emergencia, se podría plantear un urbanismo de emergencia. No en los primeros momentos, sino una vez, que como vemos pasa, las poblaciones se asientan, poder dotar a estas ciudades de unas infraestructuras básicas y una cierta estructuración interna, que facilite y mejore las condiciones de vida de sus habitantes. Este planteamiento lejos de ser frívolo, y teniendo en cuenta que esta no es la necesidad más apremiante de esta gente, se basa en un urbanismo comprometido, que no sólo ha de dar respuesta a las urbes consolidadas sino que también podría plantear soluciones a situación excepcionales como estas, y al fin y al cabo, y como siempre decimos, un urbanismo al servicio de la mejora de la calidad de vida.

1.250 ALCALDES DE PERÚ ESCUCHARON LOS CRITERIOS PARA EL DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS

«La Ciudad Comprometida»ayuntamientos_sullana

Hoy quiero felicitar efusivamente a la AMPE, Asociación de las municipalidades del Perú, que a finales de la pasada semana (3 y 4 de marzo de 2016) ha celebrado en Ate (Lima) su Congreso Nacional con un éxito clamoroso de asistencia (hasta 1.250 alcaldes) y sobre todo por la temática central elegida: A un mes de las elecciones al congreso y a la presidencia de la república, han convocado a todos los candidatos para que les hablen a los alcaldes sobre las cuestiones de la política nacional que más afectan a los municipios, y por extensión a los ciudadanos: descentralización fiscal y económica, seguridad ciudadana, presupuestos de las municipalidades, la erradicación de la corrupción, o la Ley de la NO reelección de los alcaldes.

Así pues, los presidenciables Keiko Fujimori, P.P. Kuczynski, Alan García, Cesar Acuña, o Julio Guzman, por ejemplo fueron invitados a comprometerse con los alcaldes en estas materias, en un diálogo directo y muy fluido ya que, según los convocantes, allí se decantaría el voto de las ciudades y centros poblados.

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Además, yo fui invitado a hablarle a los alcaldes sobre la importancia de que considerasen la planificación urbana como una tarea inaplazable para empezar a desarrollar verdaderas ciudades comprometidas, en las que todas las actuaciones públicas y privadas vayan mejorando los entornos urbanos en un proyecto institucional que pueda ser asumido por la ciudadanía y por extensión por las futuras gestiones en sus municipalidades. Y en dicho sentido, les recordé parte del ideario de DCC:

– “que cree en la necesidad de planificar las actuaciones en las ciudades y territorios, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y económica, así como para mejorar sus sinergias. Así mismo, DCC confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas”

– que entiende que “la planificación es una tarea colectiva (de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos)”,

– así como que “los planes están al servicio de la sociedad y no al contrario, ya que la bondad de un plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos”.

Además aproveché para informar a todos los alcaldes del reciente convenio que ha sido suscrito entre la AMPE y Desarrollo de Ciudades Comprometidas (DCC) para que durante los próximos 4 años les asesoremos en materia urbanística, cambios legislativos, asistencia a mesas técnicas, etc. contribuyendo en los que nos sea posible de cara a la modernización municipal y a la gobernanza en ciudades y territorios.

Fue un honor para mí (en nombre de todo nuestro equipo) recibir la medalla del Congreso de Alcaldes, que luciremos orgullosos en nuestra vitrina de afectos y caricias de la vida.

La Medellín comprometida, cómo reinventarse a través del urbanismo.

«La Ciudad Comproemtida»

Las ciudades se desarrollan cual seres vivos, acompañando al crecimiento y cambios de la sociedad que albergan. Esto es incuestionable desde los albores de las primeras urbes del hombre. En la actualidad las trasformaciones que sufren las zonas urbanas vienen motivadas por múltiples factores políticos, económicos, sociales, los cuales a su vez son impulsados por diferentes actores con percepciones y motivaciones muy diferentes, que al fin y al cabo consiguen que la ciudad se desarrolle de una forma u otra. Además muchas veces estos intereses se encuentras enfrentados en el campo de batalla urbano, muchas veces las motivaciones sociales se plasman territorialmente gracias a los factores políticos, en contra de muchos factores económicos, o viceversa. Al fin y al cabo es un toma y afloja que otorga a las urbes una morfología y mutaciones que se plasman territorialmente.

Según el profesor y director del Instituto Francés de Urbanismo Alain Bourdin, existen dos posturas de como la Ciudad contemporánea pretende ser abordada y planeada. Por un lado existe el Modelo Clásico, aquel modelo de ciudad donde actúan e influyen los factores locales y donde las decisiones por lo general tienen un sustento en voluntades políticas sobre las económicas, y donde las voluntades políticas tienen estrecha relación con las voluntades de la Sociedad. Por otro lado, existe un Modelo Emergente en el cual no hay una verdadera sociedad local y los actores políticos ya no son los reguladores de lo que ocurre en la ciudad. En este contexto los actores locales son igual de importantes que los actores externos, que se entienden por multinacionales y grupos de inmigrantes, por lo que tiene relación con un mundo más globalizado[1]

El principal problema que plantea este segundo modelo es que la ciudad pierde su autonomía y su poder de decisión propia, quedando un tanto a merced de intereses externos, que no siempre, por no decir casi nunca están comprometidos con sus habitantes.

Un buen ejemplo de como el Modelo Clásico y el desarrollo mediante la planificación responsable es un buen camino para la consecución de un modelo de ciudad comprometida es el caso exitoso de Medellín.

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Medellín

Este éxito se debe principalmente a un ímpetu impulsado por un movimiento político (apoyado de los actores sociales) llamado Movimiento Compromiso Ciudadano surgido en 1999 y que finalmente cambiará la cara de una ciudad considerada hasta ese momento como extremadamente peligrosa. Este movimiento lograra su objetivo a través de un modelo de gestión pública y transformación urbana reconocido como Modelo Medellín de Buen Gobierno y Desarrollo Social Integral, el cual impulsará el desarrollo de la ciudad a través de conceptos claves en un Urbanismo Social como son la vida, el pluralismo, la deliberación pública, la participación, la transparencia, la responsabilidad, el bien común y el interés público, y la solidaridad en un marco institucional sólido.[2]

«El movimiento logro su objetivo, alejando los fantasmas de una ciudad sumida en la corrupción y los problemas del narcotráfico mediante su plan de reconocimiento del capital humano. Es decir la necesidad de reorientar el desarrollo de la ciudad y la región, teniendo como eje central el ser humano y su bienestar, y no sólo el crecimiento económico. Se podría pensar que con este modelo, los aspectos económicos quedan relegados, pero Medellín es un ejemplo de que los actores de la ciudad no son excluyentes. En la última década Medellín se ha convertido en un importante centro de negocios al conjugar numerosas empresas en el primer Clúster de Colombia (aglomeración de empresas o industrias que permiten un desarrollo en paralelo), además de transformarse en un creciente centro cultural con una importante red de bibliotecas, centros de educación y fondos para desarrollo e investigación«.[3]

Este es el urbanismo comprometido en el que creemos y trabajamos. Un urbanismo social y comprometido con sus habitantes, con su entorno natural, con su patrimonio. Al fin y al cabo una ciudad comprometida sobre todo con la calidad de vida de sus habitantes.


[1] BOURDIN, Alan. Los Actores que hacen la Ciudad: Nuevas Tendencias. [en línea]: Institut Pour la Ville en Mouvement, 2011. [Fecha de consulta: 11 de mayo de 2012]. Disponible en: www.ciudadenmovimiento.org/index.php option=com_content&view=article&id=91:los-actores-que-hacen-la-ciudad-nuevas-tendencias-bourdin&catid=13:biblioteca&Itemid=18 [↩]

[2] QUINCHÍA, Suly. Discurso, Ideología y Poder en la producción de Ciudad: Un Acercamiento a la práctica Discursiva del Urbanismo Social en la Ciudad de Medellín, 2004-2011.

[3] Urbanismo y Poder: Actores Locales y su Percepción Compartida de la Ciudad. Por Diego Ábalos, Estudiante Arquitectura UC

Ciudadanas Comprometidas con la mujer

«Ciudadanos Comprometidos»

Hoy quiero hacer una mención especial a las 12 mujeres galardonadas en la XIX edición de los premios Meridiana que otorga la Junta de Andalucía, a través del Instituto Andaluz de la Mujer (IAM).

Unos premios que tienen como finalidad otorgar reconocimiento público a la labor desarrollada por personas, colectivos, entidades e instituciones que hayan contribuido y destacado en la defensa de la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres. La entrega de estos galardones se hará coincidiendo con el día internacional de las mujeres, en el mes de marzo.

Las premiadas provienen de todos los ámbitos profesionales y sociales, con un leitmotiv común, la perseverancia y el trabajo por la igualdad de género. Las premiadas son:

El premio de honor ha sido otorgado a Pilar Aranda, la primera mujer rectora de la Universidad de Granada, después de 500 años de historia de la institución. Un puesto desde el cual sigue aportando y trabajando por la ciencia y la universidad, como lo lleva haciendo desde hace muchos años, y defiendiendo las bases de la igualdad de género y la igualdad social.

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Pilar Aranda, Rectora de Universidad de Granada. Fuente: eldiario.es

Mariló Rico Sánchez, periodista de Canal Sur Radio, por su incansable defensa de la igualdad de género en su trabajo diario en el medio radiofónico, por el tratamiento con perspectiva de género en todos sus reportajes y entrevistas. La Comunidad Terapéutica de Mujeres “La Muela”, de la Fundación Emet Arcoiris (Córdoba), por su pionero trabajo con la población drogodependiente en Andalucía, al introducir la perspectiva de género en sus tratamientos y trabajar en la recuperación de las mujeres que cuentan con la doble vulnerabilidad de ser víctimas de violencia de género.

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Amparo Sánchez, del grupo Amparanoia. Fuente: efeeme.com

María Paula Martínez Rodríguez, científica onubense que forma parte del equipo de investigadoras del Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas (CNIO) que ha conseguido bloquear la parte de las células que reproduce sin control los tumores. Amparanoia, grupo musical de la jiennense Amparo Sánchez, una de las pioneras de la música de fusión en España, conocida como ‘mestizaje’.

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María Dolores Ramos Palomo. Fuente: abc.es

La catedrática de Historia Contemporánea María Dolores Ramos Palomo (Sevilla), por su labor docente e investigadora dirigida a situar a las mujeres en su lugar en la historia, superando el discurso histórico que hasta hace poco no les tuvo en cuenta. La onubense Carolina Marín Martín, bicampeona mundial de bádminton en los años 2014 y 2015, por su gran contribución al deporte de nuestro país.

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Carolina Marín Martín. Fuente: badmintonmalaga

La Confederación Andaluza de Asociaciones de Madres y Padres del Alumnado por la Educación Pública (CODAPA), por su permanente colaboración y contribución en una educación pública basada en valores que generen actitudes igualitarias desde edades más tempranas como base para la prevención de la violencia de género, así como el Certamen de cortos contra la Violencia de Género para Centros de Educación Secundaria en el Municipio de Baena (Córdoba), por ser ejemplo de implicación de toda la comunidad educativa de secundaria del municipio en su labor de sensibilización y detección de la violencia de género.

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Por último la filóloga malagueña Mercedes Arriaga Florez, por su defensa activa como docente e investigadora del feminismo, de las mujeres y de los estudios de género, recuperando las voces de mujeres en la historia, especialmente en la literatura y  la almeriense Ana María Callejón Callejón, por su compromiso personal con la igualdad de género y la educación no sexista y no discriminatoria a través de su larga e incansable trayectoria como profesora en la educación pública andaluza.

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Mercedes Arriaga Florez. Fuente: lanochedelosinvestigadores

A todas las galardonadas, desde aquí les queremos dar nuestra más humilde felicitación, por el premio, pero sobre todo por su compromiso, trabajo y esfuerzo para conseguir una sociedad más igualitaria y justa, dónde el género no sea motivo de exclusión. Por alzarse y luchar por el justo papel que la mujer tiene, y conseguir una sociedad comprometida con sus mujeres. GRACIAS!

Nuestra experiencia al servicio de los alumnos de la escuela de artes de Guadix

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Hoy quiero anunciaros la próxima conferencia que impartiré el próximo martes en la escuela de arte de Guadix “Criterios para la protección de ciudades Históricas”. Como en otras ocasiones desde GRarquitectos y DCC estamos encantados de colaborar con los distintos centros educativos a los que nos invitan, para apoyar y poner nuestra experiencia al servicio de la formación de los futuros profesionales.

Durante la conferencia se expondrán experiencias relacionadas con diferentes tipologías de bienes patrimoniales  (conjuntos históricos, sitios históricos, paisajes culturales, zonas arqueológicas o conjuntos monumentales) llevadas a cabo en Perú y España. Una de ellas será el Plan Especial de Protección de Reforma Interior y Catálogo  del casco Antiguo del Conjunto Histórico  de Guadix, entre otras. Y es que a lo largo de nuestra vida profesional hemos tenido la suerte de trabajar en la puesta en valor de los centros y áreas históricas mediante acciones encaminadas a su rehabilitación integral, lo que constituye una parte esencial de nuestro trabajo de ordenación urbana, tanto si es el objetivo específico del trabajo, como si forma parte de un conjunto urbano de mayor escala; para GRarquitectos y DCC la protección del Patrimonio Histórico y Arquitectónico es una prioridad en los procesos de planificación urbana. La experiencia acumulada en este tipo de procesos sobre Centros Históricos y ciudades declaradas Patrimonio de la Humanidad nos permite contar con una metodología de trabajo muy elaborada y precisa a la hora de abordar cada nueva actuación. Una experiencia y proyectos, los cuales estamos orgullosos de compartir con los futuros profesionales, al igual que estamos orgullosos de nuestro compromiso y el de las ciudades con la conservación y puesta en valor de su patrimonio.

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Conjunto histórico de Granada. Sector Alhambra
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Imagen del valle del Darro. Fuente: POT de la Aglomeración Urbana de Granada
Volcano El Misti overlooks the city Arequipa in southern Peru. Arequipa is the capital city of the Arequipa Region in southern Peru, it is the second most populous city of the country. Arequipa lies in the Andes mountains, at an altitude of 2,335 meters (7,661 ft) above sea level; the former snow-capped volcano El Misti overlooks the city.
Centro histórico de Arequipa. Perú. Fuente: peruplanner.com
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Paisaje de la Vega de Granada. Fuente: Plan Especial de la Vega
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Conjunto histórico de Guadix. Fuente: Torcuato Fandila
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Sitio histórico de la Tahá y la Alpujarra media. Fuente: «El Urbanismo en la Alpujarra-Sierra Nevada»
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Conjunto monumental de San Antón. Fuente: elaboración propia